Содержание курсовой работы
Таблица 1 – Многообразие точек зрения на определение коррупции
Научная, учебная, общественно-публицистическая литература
| Содержание понятия коррупции
| Толковый словарь русского языка
| Подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей.
|
Учебник для вузов «Уголовное право России»
| Социальное явление, поразившее публичный аппарат управления, выражающийся в разложении власти, умышленном использовании государственными и муниципальными служащими, иными лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, своего служебного положения, статуса и авторитета занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах
|
Междисциплинарная группа по коррупции Совета Европы
| Взяточничество и любое другое поведение лиц, которым поручено выполнение определённых обязанностей в государственном или частном секторе и которое ведёт к нарушению обязанностей, возложенных на них по статусу государственного должностного лица, частного сотрудника, независимого агента, или иного рода отношений и имеет целью получение любых незаконных выгод для себя и других
| Справочный документ ООН о международной борьбе с коррупцией
| Злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях
|
Доклад Совета по внешней и оборонной политики и Региональным общественным фондом «Индем»
| Ситуация, когда должностное лицо принимает противоправное решение, из которого извлекает выгоду некоторая вторая сторона, а само должностное лицо получает незаконное вознаграждение от этой стороны
|
Собственное определение понятия «коррупция»
| Широко распространённое общественно-опасное явление, есть производная составляющая политики руководящей элиты, обрекающей жителей страны на отказ от нравственности и чести, при решении вопросов обеспечения существования
| | | |
Рисунок 1 – Характерные признаки коррупции
Таблица 2 – Формы коррупции
Формы коррупции
| Характеристика форм
| взяточничество
| негативное социально-правовое явление в обществе, заключающееся в получении либо даче взятки лицу, состоящему на службе в органах государственной власти или местного самоуправления
| фаворитизм
| страстное покровительство фаворитам и назначение их на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы
| непотизм
| замещение должностей родственниками в нарушении общего и справедливого порядка
| протекционизм
| создание внутри функционирующей системы органов государственной власти и местного самоуправления сплочённых групп чиновников для удовлетворения корпоративных целей
| незаконный лоббизм
| оказание незаконного давления на парламентария со стороны какой-либо группы или частных лиц, цель которого – добиться принятия или отклонения определённого законопроекта
| мздоимство
| получение в нарушение установленного законом порядка лицом, состоявшим на государственной или общественной службе, каких-либо преимуществ за совершение законного действия и лихоимство
| незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и фондов
| незаконная приватизация
| незаконная поддержка и финансирование политических структур
| предоставление льготных заказов
|
Таблица 3 – Модели борьбы с коррупцией
Модели борьбы с коррупцией
| Характеристика модели
| Время существования
| Достоинства и недостатки
| тоталитарная модель
| всеобъемлющий контроль со стороны государства за поведением должностных лиц и жёсткое реагирование на любые отклонения от принятых норм, которые они допустили
| эпоха Сталинизма
| пороком такого подхода борьбы с коррупцией является нарушение прав человека;
достоинство: обеспечение тесной корреляции между уровнем властных полномочий должностного лица и степенью ответственности. Принцип «сверху вниз»
| авторитарная модель
| реализация ответственности выборочно, в соответствии с установками «руководящего лица»;
выход должностного лица на определённый уровень властных полномочий – правовой иммунитет;
второстепенная роль денег
| времена Хрущёва - Брежнева
| стремление попасть во властные структуры из соображений собственной безопасности и безнаказанности; заложены процессы деградации власти и её последовательного коррумпирования
| олигархическая модель
| реализация ответственности осуществляется в соответствии с клановым подходом – по принципу «свой - чужой»
| типична для борьбы с коррупцией в России в настоящее время
| отсутствие контроля порождает широкомасштабную коррупцию в нижестоящих структурах власти
|
либеральная модель
|
означает безответственность, безнаказанность и вседозволенность
|
Россия во времена правления Всемирного правительства, начала активного осуществления реформ
|
новая власть не овладела функциями управления либо сознательно инициирует разрушительные процессы
|
| | |
Рисунок 2 - Виды коррупции в зависимости от степени централизации коррупционных отношений
Рисунок 3 - Виды коррупции в зависимости от уровня общественных отношений
Рисунок 4 - Виды коррупции в зависимости от степени регулярности коррупционных связей
Рисунок 5 - Виды коррупции в зависимости от ветви власти
Рисунок 6 - Виды коррупции в зависимости от уровня коррупционных отношений
Рисунок 7 - Виды коррупции в зависимости от глубины поражения правосознания субъектов коррупции
Рисунок 8 – Виды коррупции в зависимости от степени активности поведения субъектов коррупционной деятельности
Рисунок 9 – Причины российской коррупции
Рисунок 10 – Основные этапы преодоления коррупции в России
Рисунок 11 - Направления институционализации антикоррупционной политики
Рисунок 12 – Цели и задачи Национальной стратегии противодействия коррупции
Рисунок 13 – Основные принципы Национальной стратегии противодействия коррупции
Рисунок 14 - Задачи Агентства по борьбе с коррупцией
Рисунок 15 - Политическая система России 2010 год
Рисунок 16 – Интергальный индекс оценки и объёма коррупции
Рисунок 17 – Индекс относительного объёма бытовой и деловой коррупции
Рисунок 18 – Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
2008-2009, 2010г.
Рисунок 19 - Формы выражения коррупции в органах власти
Рисунок 20 - Анализ предполагаемых фактов коррупции по ведомственной принадлежности
Рисунок 21 – Распределение коррупции по сферам
Рисунок 22 - Анализ предполагаемых фактов коррупции по ведомственной принадлежности (в органах исполнительной власти)
Таблица 4 - Индекс восприятия коррупции (CPI) по России
Годы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Значения Индекса восприятия коррупции, баллы
| 2, 58
| 2, 27
| 2, 4
| 2, 4
| 2, 1
| 2, 3
| 2, 7
| 2, 7
| 2, 8
| 2, 4
| 2, 5
| 2, 3
| 2, 1
| 2, 2
| 2, 1
|
Рисунок 23 - Динамика индекса восприятия коррупции в России в 1996-2010 годах
Рисунок 24 – Разработка задач, направленных на устранение коррупции как системного явления
Рисунок 25 – Комплекс антикоррупционных мер
Рисунок 26 – Эффективные меры по борьбе с коррупцией
|