Список используемых источников

Объекты культурного наследия (далее ОКН) в настоящее время играют несколько важных ролей. Так, например, ОКН являются культурно-исторической ценностью, экономическим ресурсом региона и носителями социально-культурной идентичности. Поэтому необходимо грамотное управление государственной охраной объектов культурного наследия, ведь таким образом регион сохранит культурно-историческую ценность и обеспечит себя потенциальным фактором устойчивого развития.

В задачи государства входит защита и сохранение (уже имеющихся или только обнаруженных) объектов культурного наследия, потому что они имеют важное значение для сохранения исторических, культурных и эстетических ценностей для будущих поколений. ОКН подвержены различным рискам, таким как ухудшение состояния, кража или разграбление. В Российской Федерации управление этими процессами проходит обычно на региональном уровне. Так как регионы подчиняются федеральным законам, актам и постановлениям, то выберем один регион для составления общей картины. Краснодарский край имеет богатый фонд объектов культурного наследия, проведем оценку на его пример. Поскольку правительство является гарантом защиты, то будет актуальным провести анализ эффективности культурной политики по сохранению ОКН.

Целью данного исследования является анализ работы управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее УГО ОКН АКК).

Исходя из цели определим задачи:

– изучить фонд ОКН Краснодарского края;

– проанализировать деятельность работы УГО ОКН АКК;

– оценить эффективность работы УГО ОКН АКК;

– разработать рекомендации по улучшению эффективности работы УГО ОКН АКК.

Из-за ограничений мы можем изучать деятельность управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края только по цифровым следам, то есть по официальным интернет-источникам, таким как сайт [5] и группа ВКонтакте [1].

На официальном сайте управления можно найти документацию, на основе которой оно осуществляет свою деятельность: Законы РФ, кодексы, Законы Краснодарского края, нормативные правовые акты Краснодарского края.

Самое главное, что можно обнаружить на сайте – это фонд выявленных ОКН, исходя из этих данных в Краснодарском крае на данный момент выявлено более 10400 объектов, большую часть из которых составляют курганы, поселения и могильники, что говорит об археологической направленности региона. Также можно найти список из 76 объектов федерального значения, однако конкретной информации об объектах регионального и муниципального значение не имеется.

Помимо этого, имеется прочий информационный материала, а также перечень государственных услуг, которые предоставляет управление. В их число входит:

– выдача разрешения по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

– выдача заключений о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории, подлежащей хозяйственному освоению;

– предоставление информации об объекте культурного наследия;

– прочие формы и заявления.

УГО ОКН АКК предлагает инвестиционные предложения. Это связано с ограниченными финансовыми возможностям региона. С одной стороны такая политика полезна привлечением ресурсов для сохранения ОКН, однако с другой – инвесторы заинтересованы в первую очередь в получении прибыли, что может идти не соответствовать целям по сохранению объектов культурного наследия с точки зрения региона.

На сайте публикуются новости о работе управления, например о том, что ведутся раскопки, об установлении границ территории, зон охраны, о проведении ремонтно-реставрационных работ и другое.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края имеет свое официальное сообщество в социальной сети ВКонтакте, на которое подписано 225 человек. Имеется раздел, в котором граждане могут задавать вопросы, на которые представители управления активно отвечают.

В сообществе активно публикуется информационный материал, часть из которых – дублирование новостей с сайта управления. Однако имеется и эксклюзивный материал. В группе регулярно ведутся рубрики об археологии, архивных материалах, исторических сводках об архитектуре, а также крепостях Краснодарского края.

Исходя из заявленных задач управления [6], а также ориентируясь на доступную информацию можно определить, что задачи в той или иной мере выполняются, однако есть проблема в недостаточной популяризации объектов культурного наследия, помимо описанных выше рубрик в сообществе ВКонтакте ничего не имеется. Также не имеется единой базы ОКН и каких-либо проектов.

Опираясь на удачный опыт других регионов или стран, ориентируясь на интерес и потребность граждан можно определить рекомендации, которые помогут решить эти проблемы:

1. Организация экскурсий и обзорных туров по объектам культурного наследия.

2. Проведение различных культурных мероприятий (концерты, фестивали, театральные постановки).

3. Организация выставок.

4. Активное использование социальных медиа и интернет-ресурсов.

5. Сотрудничество с местным школами и университетами для организации образовательных мероприятий.

6. Создание единой, четкой и конкретной базы с ОКН.

7. Поддержка общественных организаций и движений.

8. Увеличение финансирования.

В целом УГО ОКН АКК работает только в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, то есть выполняет свои обязанности. Однако в реализации нет креативных проектов, которые помогли бы в популяризации объектов культурного наследия. Очень важно повышать осведомленность общественности о важности культурного наследия, и помощи для ее участия в сохранении ОКН.

Список используемых источников

1. УГО ОКН АКК. – Текст: электронный // Вконтакте: [сайт]. – URL: https: //vk. com/ugookn (дата обращения: 04. 02. 2023).

2. Министерство культуры Краснодарского края. – Текст: электронный // Министерство культуры Краснодарского края: [сайт]. – URL: https: //kultura. krasnodar. ru (дата обращения: 04. 02. 2023).

3. Горай А. А. Эффективное управление объектами культурного наследия на региональном уровне // Студенческий: электрон. научн. журн. 2021. № 19(147). URL: https: //sibac. info/journal/student/147/214138 (дата обращения: 04. 02. 2023).

4. Управление государственной охраны объектов культурного наследия. – Текст: электронный // Губернатор Краснодарского края Администрация Краснодарского края: [сайт]. – URL: https: //admkrai. krasnodar. ru/content/1280/ (дата обращения: 04. 02. 2023).

5. Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края. – Текст: электронный // Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края: [сайт]. – URL: https: //ugookn. krasnodar. ru (дата обращения: 04. 02. 2023).

6. Постановление главы администрации губернатора) Краснодарского края от 08. 12. 2016 № 1000 «Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края». – Текст: электронный // Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края: [сайт]. – URL: https: //ugookn. krasnodar. ru/department/polozhenie/161079 (дата обращения: 04. 02. 2023).