С:Предприятие 8.2» - программный продукт для управления финансами.

«1С:Предприятие 8.2» - программный продукт для управления финансами.

РТУ – работы, товары, услуги;

ЭП – электронные подписи.

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью деятельности ПАО «ОДК-Сатурн» является создания высокотехнологичной конкурентоспособной продукции на мировом рынке газотурбинной техники и технологий, обеспечивая при этом важные конкурентные преимущества для своих заказчиков. Конкурентоспособность по отношению к заказчику предполагает, прежде всего, обеспечение своевременных поставок продукции высокого качества. Удовлетворение запросов потребителей напрямую зависит от качественного и своевременного обеспечения компании всеми необходимыми для производства товарно-материальными ценностями, поэтому без заключения договоров невозможно занятие бизнесом и ведение, какой-либо хозяйственной деятельности.

Из договорных отношений вытекают все налоговые и правовые риски, которым подвержена деятельность предприятия. Поэтому основным и самым важным аспектом при проверке деятельности предприятия является контроль и анализ хозяйственных договоров и соглашений.

Договор представляет собой одно из самых уникальных правовых средств, именно договор, основанный на взаимной заинтересованности сторон, способен обеспечить такую организованность, порядок и стабильность в экономическом обороте, которых невозможно добиться с помощью самых жестких административно-правовых средств. С помощью договора у юридических лиц формируется уверенность в том, что их предпринимательская деятельность будет обеспечена всеми необходимыми материальными предпосылками, а результаты предпринимательской деятельности найдут признание у потребителей и будут реализованы. С помощью договора совершенствуется и процесс распределения произведенных в обществе материальных благ, поскольку договор позволяет доставить произведенный продукт тому, кто в нем нуждается.

Договоры позволяют не только зафиксировать соглашения контрагентов, но и служат основанием для отражения в учете соответствующих хозяйственных операций. Поэтому неправильно составленный договор может, как привести к негативным последствиям в отношениях с контрагентом, так и стать причиной ошибки в налоговом или бухгалтерском учете. В то же время с помощью грамотно составленного договора можно оптимизировать налогообложение. Эти и многие другие качества договора с неизбежностью обусловливают усиление его роли и расширение сферы применения.

С точки зрения процессного подхода, управление договорами – вспомогательный процесс, который обеспечивает предприятие всей необходимой продукцией, работами, услугами для осуществления бизнес-процессов направленных на производство и выпуск продукции.

Актуальность изучения темы данного дипломного проекта определяется тем, что в нынешних условиях развития рыночной экономики договорной работе уделяется важная роль. Так как именно договор оказывает содействие самоорганизации любой деятельности, одновременно являясь средством роста ее экономической эффективности (в основном за счет законного сокращения ее издержек - валютных, налоговых, таможенных). Недопонимание, занижение важности, неграмотный подход к организации договорной работы, приводит к минимальной эффективности деятельности предприятия.

Целью дипломного проекта является изучение договорной деятельности предприятия, выявление проблем и разработка мероприятий по совершенствованию процесса управления договорами на ПАО «ОДК-Сатурн».

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

- выявить требования авиационного стандарта AS/EN 9100, в отношении управления договорами;

- изучить существующий на ПАО «ОДК-Сатурн» порядок заключения договоров ;

- выявить проблемы, связанные с несовершенством организации процесса заключения договоров;

- выполнить анализ процесса заключения договоров с позиции процессного подхода, выполнить декомпозицию процессов на основные этапы;

- проанализировать этапы процесса заключения договоров на предмет критичности;

- дать предложения по совершенствованию и повышению эффективности при заключении договоров на предприятии.

В соответствии с поставленной целью и задачами объектом исследования является управление договорами на ПАО «ОДК-Сатурн». Предметом исследования является процесс заключения договоров на ПАО «ОДК-Сатурн».

1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ

ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ НА ПАО «ОДК-САТУРН»

1.1 Информация о предприятии и выпускаемой им продукции

Полное наименование предприятия – ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОДК-Сатурн». Сокращенное наименование – ПАО «ОДК-Сатурн».

ПАО "ОДК-САТУРН" зарегистрировано 5 июля 2001 (существует 18 лет), ему присвоены ИНН 7610052644 и ОГРН 1027601106169.

Юридический адрес: 152903, Ярославская область, Рыбинский район, город Рыбинск, проспект Ленина, д. 163

Основной вид деятельности ПАО "ОДК-САТУРН": производство турбореактивных и турбовинтовых двигателей и их частей, дополнительные виды деятельности.

Общество создано в результате реорганизации в форме слияния ОАО «Рыбинские Моторы» (зарегистрировано Постановлением Главы Администрации г. Рыбинска N 1130, 27.11.1992 г.) и ОАО «А.Люлька-Сатурн» (зарегистрировано Московской регистрационной палатой N 010.750, 13.12.1993 г.). Общество является полным правопреемником ОАО объектом исследования является система управления договорами на «Рыбинские Моторы» и ОАО «А.Люлька-Сатурн» согласно передаточному акту и договору о слиянии.

Отраслевым рынком, на котором общество осуществляет свою основную деятельность, является мировой рынок (включая РФ) газотурбинных двигателей (ГТД) / отрасль газотурбинного машиностроения.

ПАО «ОДК - Сатурн» - единственная компания области, вошедшая в Перечень системообразующих организаций России. Входит в состав АО «Объединённой двигателестроительной корпорации» (ОДК).
"ОДК-Сатурн" является членом Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз машиностроителей России", Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России" возглавляет управляющий директор ПАО "ОДК-Сатурн" В. А. Поляков.

Основной целью деятельности Общества является создания высокотехнологичной конкурентоспособной продукции для укрепления оборонной, экономической и энергетической безопасности государства и развития его научно-технического потенциала.

ОДК (входит в ГК Ростех) - интегрированная структура, специализирующаяся на разработке, серийном изготовлении и сервисном обслуживании двигателей для военной и гражданской авиации, космических программ и военно-морского флота, нефтегазовой промышленности и энергетики, представлена на рисунке 1.

Рисунок 1- Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК)

Основные виды выпускаемой продукции

ПАО «ОДК-Сатурн»-двигателестроительная компания, специализирующаяся на разработке, производстве и послепродажном обслуживании газотурбинных двигателей для авиации, энергогенерирующих и газоперекачивающих установок, кораблей морского флота и гражданских судов сертифицированных по стандартам АР МАК (СНГ) и EASA (Евросоюз).

Общество ведет свою основную деятельность в следующих целевых сегментах мирового рынка ГТД:

Двигатели для гражданской и транспортной авиации

Д-30КУ/КП - семейство турбореактивных двухконтурных двигателей для магистральных пассажирских и грузовых / транспортных самолетов. ПАО «НПО «Сатурн» является базовым предприятием по производству и ремонту двигателей Д-30КУ/КП, имеющим права разработчика на данные двигатели. С целью обеспечения безопасности полетов, ПАО «ОДК-Сатурн» сформирован полный перечень двигателей Д-30КП/КП-2, по которым имеются достоверные данные о крайнем ремонте и выполнении работ по продлению ресурса с соблюдением всех требований, установленных нормативно-технической документацией авиационных властей РФ.

SaM146 - интегрированная силовая установка (включающая турбовентиляторный двигатель, мотогондолу с устройством реверса тяги, навесное оборудование) для нового поколения регионально-магистральных самолетов вместимостью 60-120 пассажиров. Первым применением SaM146 является семейство самолетов Superjet 100, создаваемое компанией Гражданские Самолеты Сухого (ОАК, РФ) при участии Alenia Aermacchi (Finmeccanica, Италия)

ПД-14 – интегрированная двигательная установка (включающая турбовентиляторный двигатель, мотогондолу, устройство реверса тяги, навесное оборудование) нового поколения, предназначенная для узкофюзеляжных пассажирских самолетов. Разработка: ОАО «Авиадвигатель» (г. Пермь) в сотрудничестве с ПАО «НПО «Сатурн» и другими предприятиями ОДК. Производство: АО «ОДК-ПМ» (г. Пермь) в сотрудничестве с ПАО «НПО «Сатурн» и другими предприятиями ОДК.

ТВД-1500 – турбовинтовой двигатель для самолетов авиации общего назначения. Двигатель предназначен для самолетов местных воздушных линий, вместимостью до 30 пасс.

РД-600В – турбовальный двигатель для средних многоцелевых грузопассажирских вертолетов. Двигатель РД-600В предназначен для средних многоцелевых вертолетов, которые могут использоваться для перевозки пассажиров, транспортировки грузов внутри кабины и на внешней подвеске, оказания экстренной медицинской помощи, выполнения аварийно-спасательных работ, ведения ледовой разведки и различного рода патрульных операций, контроля водных границ и границ экономических зон, обслуживания газо и нефтепроводов, месторождений и др.

Двигатели для учебно-тренировочных самолетов

АЛ-55/И - двухконтурный турбореактивный двигатель, предназначенный для нового поколения учебно-тренировочных самолетов и легких боевых самолетов. Семейство двигателей на базе газогенератора АЛ-55 предназначено для установки на учебно-тренировочные самолеты и другие типы летательных аппаратов. На базе газогенератора АЛ-55 ПАО «ОДК-Сатурн» создан двигатель АЛ-55И для перспективного учебно-тренировочного самолета в интересах инозаказчика.

36МТ и другие малоразмерные ГТД - двухконтурные турбореактивные двигатели, предназначенные для установки на дозвуковые летательные аппараты, в том числе многоразового использования.

Промышленные и морские газовые турбины

ДО49Р - одновальная газовая турбина со встроенным соосным редуктором для привода электрогенераторов в составе газотурбинных теплоэлектростанций малой мощности (от 2.5 до 15 МВт и выше).

ДО49Р - основа газотурбинных теплоэлектростанций ГТЭС-2.5/5.0/др. малой мощности (от 2.5 до 15 МВт и выше), предназначенных для выработки тепловой и электрической энергии в простом и когенерационном циклах.

ГТД-6РМ и ГТД-8РМ - двухвальные газовые турбины для привода электрогенераторов в составе теплоэлектростанций малой и средней мощности (от 6 до 64 МВт и выше). ГТД-6/8РМ - основа энергетических газотурбинных агрегатов ГТА-6/8РМ, применяемых в составе газотурбинных теплоэлектростанций ГТЭС-12/24/др. малой и средней мощности (от 6 до 64 МВт и выше), предназначенных для выработки тепловой и электрической энергии в простом, комбинированном и когенерационном циклах.

ГТД-110М - одновальная газовая турбина для привода электрогенераторов в составе газотурбинных энергетических и парогазовых установок большой мощности (от 115 до 495 МВт и выше). ГТД-110М - основа газотурбинных энергетических и парогазовых установок ГТЭ-110М и ПГУ-165/325/495/др. большой мощности (от 115 до 495 МВт и выше), предназначенных для выработки тепловой и электрической энергии в простом, комбинированном и когенерационном циклах.

ГТД-4/6.3/10РМ - семейство газовых турбин для привода газовых компрессоров в составе газоперекачивающих агрегатов и электрогенераторов в составе теплоэлектростанций малой и средней мощности (от 4 до 80 МВт и выше). ГТД-4/6.3/10РМ - основа газоперекачивающих агрегатов ГПА-4/6.3/10РМ, которые применяются в составе компрессорных станций газотранспортных магистралей и подземного хранения газа суммарной мощности от 4 МВт и выше.

Е70/8РД - морской двухтопливный газотурбинный двигатель (ГТД) для применения в составе силовых установок судов, привода электрогенераторов и газовых компрессоров в составе морских и приморских промышленных объектов малой и средней мощности (от 8 МВт и выше). Е70/8РД - основа газотурбинного электрогенератора СГТГ-8 электрической мощностью 8 МВт для применения в составе силовых установок широкого спектра судов, а также теплоэлектростанций промышленных и муниципальных объектов (в т.ч. морских и приморских).

Перспективы развития Акционерного общества

Возможные направления развития общества с учетом тенденций рынка и потенциала организации, включая обоснование выбранных перспективных направлений деятельности общества и возможности их реализации в течение трех лет (2019 – 2021 годы) деятельность ПАО «ОДК-Сатурн» будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- морские программы – проведение работ по серийному производству газотурбинных двигателей для судов ВМФ в условиях реализации программы импортозамещения;

- наземные промышленные программы – проведение длительных испытаний двигателя в облике ГТД110М, начало серийного производства двигателей ГТД-110М, реализация программы модернизации и поддержки в эксплуатации энергетического ГТД большой мощности;

- серийная авиационная продукция - обеспечение безусловного выполнения контрактов по поставке авиационных двигателей Д-30КП-2 для инозаказчика и контрактов по поставке новых и капитальному ремонту двигателей;

- программа SaM146 – серийное производство двигателей, исходя из имеющегося портфеля заказов и спроса на рынке на региональные самолеты для обеспечения потребностей ЗАО «ГСС». В связи с чем деятельность предприятия будет направлена на реализацию программы технологического совершенствования предприятия, увеличения пропускной способности производства.

1.2 Требования стандарта AS/EN 9100 в отношении управления

договорами

Требования по качеству при оформлении гражданско-правовых сделок заключаемых ПАО «ОДК-Сатурн» со сторонними организациями регламентированы стандартом AS/EN 9100, ГОСТ ISO 9001, ЕПОЗ ГК «Ростех», Положением о договорной работе АО ОДК, Руководством по качеству, СТП, инструкциями, гражданским и налоговым кодексом РФ.

В соответствии с требованиями стандарта организация должна обеспечить соответствие заключенных договоров/контрактов установленным требованиям к оформлению.

Договорная деятельность на ПАО «ОДК-Сатурн» осуществляется в соответствии со следующими требованиями к обеспечению качества процесса заключения договоров/контрактов:

- на предприятии разработаны, действуют и поддерживаются в рабочем состоянии стандарты и инструкции по оценке и выбору поставщиков;

- на предприятии ведется работа по установлению взаимовыгодных партнерских отношений с поставщиками, проводится оценка характеристик поставляемой ими продукции;

- в рамках предприятия функционируют уполномоченные службы ответственные за согласование, заключение, изменение и прекращение действия Договоров;

- на предприятии разработаны: порядок оформления, заключения, изменения и прекращения действия Договоров на соответствие нормам действующего российского законодательства, международным договорам РФ и нормам международного права определяются как внешней (ГОСТы, АП), так и внутренней нормативной документацией (СТО, СТП, инструкции, положения и др.) устанавливающей права, обязанности, ответственность работников и должностных лиц предприятия;

- все планируемые к заключению Договора подлежат обязательному учету (регистрации), идентификации и описанию с использованием программных продуктов, а в случае отсутствия такового с использованием Microsoft Excel.

- на предприятии проводится анализ договоров и одобрение с точки зрения пригодности и адекватности.

Выполнение данных требований реализуется в рамках системы менеджмента качества на предприятии, которая функционирует в рамках общей системы управления предприятием и не существует отдельно от нее и направлена на обеспечение создания высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

Для эффективного управления деятельностью предприятия и обеспечения качества выпускаемой им продукции в Руководстве по качеству ПАО «ОДК-Сатурн» классифицированы процессы системы менеджмента качества:

- основные бизнес-процессы;

- обеспечивающие бизнес-процессы;

- бизнес-процессы управления.

Процесс Управления Договорами относится к обеспечивающим бизнес-процессам, т.е. это процесс, который не создает ценности, но обеспечивает возможность ее создания и создает условия для осуществления деятельности предприятия. Процесс оказывает значительное воздействие на другие процессы предприятия, он напрямую связан с неисполнением организацией обязательств перед своими заказчиками в части сроков поставки продукции, работ/услуг и соответствию их качества к ключевым процессам.

Таким образом, процесс является важным элементом системы качества на предприятии, поскольку он оказывает большое влияние на достижение главных целей предприятия - выпуск высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. С целью удовлетворения требований к системе управления качеством при осуществлении договорной деятельности, на предприятии внедрены автоматизированные системы.

1.3. Общие положения по заключению договоров на ПАО «ОДК-Сатурн»

Договорная работа является важнейшей частью деятельности любого субъекта хозяйствования, так как при осуществлении хозяйственной деятельности предприятие вступает в отношения с другими предприятиями и организациями, а основой этих отношений являются разнообразные хозяйственные договора. Юридически правильно составленный договор служит достижению целей, поставленных сторонами и обеспечивает защиту интересов субъекта в случае нарушений другой стороной условий договора.

Цели договорной работы: минимизация экономических, правовых и иных рисков предприятия.

Основные принципы договорной работы:высокий профессионализм, ответственность, защита интересов предприятия, минимизация финансовых рисков предприятия, включение в договор условий, позволяющих повысить ответственность контрагента. Концептуальный подход к соблюдению основных принципов этики при заключении договора.

Чтобы договорная работа проходила без ошибок, в организации внедрены единые правила подготовки и заключения договоров, зафиксированные документально, которые устанавливают права, обязанности, ответственность работников и должностных лиц предприятия.

На предприятии разработаны Стандарты по организации договорной работы на основе действующего законодательства и с учетом специфики деятельности предприятия. Нормативные документы, регламентирующие, договорную деятельность предприятия представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Нормативные документы, регламентирующие договорную деятельность предприятия

Нормативные акты	Наименование
ГОСТ Р ИСО 9000-2015	Система менеджмента качества. Основные положения и словарь
П ОДК 253-2019	Корпоративное управление. Единые требования к согласованию и заключению договорных документов требующих одобрения органов управления
СТО ОДК 047-2017	Порядок заключения сделок, находящихся за пределами полномочий управляющих директоров организаций АО ОДК
СТП 503.025	Программные средства покупные. Процессы жизненного цикла
СТП 503.100	Режим конфиденциальности. Порядок соблюдения режима конфиденциальности
СТП 503.285	Анализ договоров/контрактов. Порядок проведения
СТП 503.138	Договоры. Порядок оформления, согласования, заключения, изменения и прекращения
СТП 503. 294	Оценка и выбор поставщиков. Порядок проведения работ
Инструкция 218-05-0001	Делопроизводство. Ведение в ПАО ОДК-Сатурн
Инструкция 249-05-0069	Договорные документы. Процедура согласования службой зам. управляющего директора- директора по экономике и финансам
ЕПоЗ ГК Ростех	Единое положение о закупочной деятельности
Пл1-668-0145	Положение о порядке оформления, заключения и исполнения всех типов договоров

На ПАО «ОДК-Сатурн» децентрализованный принцип построения

договорной работы, т.е. заинтересованные в заключении договоров структурные подразделения предприятия заключают договора по своему направлению и ведут свои договора самостоятельно, например:

- договоры на приобретение комплектующих, материалов, заготовок относящихся к МТС оформляются подразделениями, подчиненными директору по закупкам и логистике;

- договоры на приобретение лицензий на использование объектов интеллектуальной собственности в форме конструкторской документации оформляются подразделениями генерального конструктора;

- договоры на закупку готового оборудования оформляются подразделениями, где оно будет эксплуатироваться:

- договоры по ремонту оборудования оформляются управлением главного механика и т.д.

Договор заключается предприятием, а не структурным подразделением, это означает, что решение о заключении договора принимается уполномоченным руководителем на основании:

- оценки макро- и микроэкономического положения предприятия на рынке в момент заключения договора;

- совокупной оценки информации, полученной от всех подразделений предприятия, в процессе согласования договора;

В организации договорной работы можно выделить следующие этапы:

- подготовительный этап;

- планирование договорных связей;

- этап заключения договоров;

- этап исполнения договора;

- контроль за исполнением договоров;

- анализ договорной работы на предприятии.

Общие требования к условиям договоров

- Договор должен соответствовать обязательным для сторон

требованиям и правилам, установленным действующим законодательством РФ, в том числе ГК РФ, и иными нормативно-правовыми документами, действующими в момент его заключения;

- обязательные условия договора зависят от типа и темы каждого

конкретного договора;

- минимальный необходимый набор разделов в договоре должен быть следующим:

- преамбула (вводная часть),

- предмет договора,

- права и обязанности сторон,

- цены и порядок расчетов,

- ответственность сторон,

- срок действия договора,

- антикоррупционная оговорка,

- прочие условия,

- реквизиты и подписи сторон.

Примерные формы договоров, применяемые на предприятии, в том числе типовое соглашение о конфиденциальности, размещены по электронному адресу на сервере: lvc_domain\storesrv\documents\ образцы договоров. Ответственность за подготовку договора и сопутствующей документации (техническое задание, проект выполняется спецификации, технико-экономическое обоснование договора, документы содержащие сведения о контрагентах и др.) несет исполнитель

Автоматизация электронного документооборота

В настоящее время ПАО «ОДК-Сатурн» перешло от обычного бумажного документооборота к электронному документообороту договоров, а также к заключению сделок в электронной форме (торговая процедура), что повышает эффективность договорной работы.

На ПАО «ОДК-Сатурн» выбрана «модульная система», т.е. не одна автоматизированная система, а несколько модулей, в качестве платформы выбрана «1С Бухгалтерия». Внедрены и действуют несколько программных продуктов предназначенных в первую очередь для повышения эффективности управленческой деятельности, ускорению движения документов в организации, уменьшению трудоемкости обработки документов и рационализации ведения договорной работы предприятия:

- первый из программных продуктов «1С Документооборот 2.1»

предназначенный поддерживать основные процессы договорной работы: подготовка, согласование, подписание, регистрация договоров, учет сопроводительной документации, учет сроков действия договоров, исполнение обязательств, расторжение, продление;

- второй из программных продуктов, «АС ФЗД» Государственной корпорации «Ростех» на базе программного продукта «1С:Управление холдингом» интегрирована на предприятиях Корпорации. В рамках АС ФЗД предусматривается реализация единых для всех уровней АО «ОДК» этапов управления договорной деятельностью. АС ФЗД эффективный инструмент контроля и ведения договорной деятельности Корпорации предназначена для обмена финансовыми данными в режиме зашифровки (с защитой конфиденциальных документов), облегчения ведения бюджета, закупочной и договорной деятельности, оплаты счетов, осуществления инвестиционных операций.

- третий программный продут «1С:Предприятие 8.2» (подсистемы «Управление финансами»и «Учет договоров»), предназначен для управления финансами, ведения регламентированного и международного учета, позволяет:

- вести регламентированный учет (налоговый и бухгалтерский);

- вести оперативный учет по международным стандартам (IFRS, GAAP и любой другой);

- осуществлять бюджетное планирование и контроль;

- управлять движением денежных средств;

- управлять процессами исполнения договоров.

Подсистема «Управление договорами» ориентирована на повышение эффективности работы с договорными документами.

Описание порядка заключения договоров на предприятии

На ПАО «ОДК-Сатурн» договорные отношения с организациями строятся:

Во-первых, на основании тендера, то есть на конкурсной основе, в связи, с чем на предприятии разработан порядок проведения конкурсов для выбора подрядных организаций. Закупочная документация направляется на торговую процедуру отделом конкурсных процедур ПАО «ОДК-Сатурн». Пакет документов подготавливает подразделение инициатор.

Во-вторых, посредством заключения типовых договоров малого объема (сумма по данным договорам не превышает 500 тыс. руб. с учетом НДС) с выбранным поставщиком и вне закупочных процедур. Согласно ЕПоЗ ГК «Ростех» договора без закупочной процедуры с одним и тем же поставщиком, можно заключить не более одного раза в квартал.

Все договоры, заключаемые предприятием, распределяются на две группы: доходные и расходные.

Доходные договоры – это, договоры, в которых предприятие выступает стороной – исполнителем (поставщиком, арендодателем и т.п.) и получателем денежных средств.

Расходные договоры – это договоры, в которых предприятие выступает стороной – заказчиком (потребителем, арендатором, покупателем, пользователем и т.п.) и плательщиком денежных средств.

Общие требования к порядку оформления договоров малого объема (без закупочной процедуры).

В процессе заключения договоров как доходных, так и расходных, подразделения предприятия руководствуются действующими нормативными документами.

На основании решения о целесообразности заключения договора (по

своему направлению), ответственный исполнитель подразделения инициатора, выполняет поиск возможных поставщиков (получение не менее трех коммерческих предложений от контрагентов с расшифровками по статьям затрат). Выбор между поставщиками, приславшими коммерческие предложения, производится руководителем/исполнителем подразделения инициатора в соответствии с СТП 503.294-2015 «Оценка и выбор поставщиков. Порядок проведения работ».

Затем ответственный исполнитель выполняет подготовку (разработку) проекта договора, где в ходе преддоговорной работы предварительно прорабатываются совместно с контрагентом все условия договора. После согласования условий, контрагент направляет в адрес подразделения инициатора оригинал договора и все приложения к нему с подписью и печатью. Все разногласия устраняют, составив протокол разногласий, ответственность за оформление несет исполнитель.

Следующий этап жизненного цикла договора это согласование, подписание договорных документов. Документы подлежат электронному согласованию с визированием файла согласующими лицами с использованием электронной подписи в ПС Р018 «1С:Документооборот 2.1». Для этого ответственный исполнитель подразделения инициатора заполняет карточку договора и направляет на согласование специалистам согласующих служб. В карточке договора указываются сведения о контрагенте, источник финансирования, цена, прикладывается сканированная копия договора и все сопутствующие документы к нему, и электронная версия договора (на случай если понадобятся исправления по замечаниям).

На предприятии определен перечень лиц, осуществляющих согласование и подписание проекта договора, но обязательными являются:

- руководитель службы инициатора;

- юридическая служба;

- финансово-экономический отдел;

- служба экономической безопасности;

- казначейство;

- директор по направлению;

- в случае необходимости, другие заинтересованные подразделения.

Время согласования и подписания проекта договора для специалистов согласующих служб не более 3х рабочих дней для каждого, согласно СТП.

Для обеспечения процедуры подписания договорного документа средствами ПС Р018 «1С:Документооборот 2.1». ответственному исполнителю необходимо распечатать на бумажный носитель лист согласования (ЭП) который формируется в ПС Р018 автоматизированным способом и передается вместе с бумажным носителем договора на подпись директору по направлению.

Для осуществления регистрации необходимо отразить подписанные договорные документы в автоматизированной системе финансовой и закупочной деятельности АС ФЗД, где создается карточка договора и в статусе Исполняется перетекает в 1С:Предприятие 8.2«Управление финансами». Исполнитель после проверки реквизитов, содержания, стоимости, сроков выполнения договора и при отсутствии ошибок осуществляет проведение документа «Заказ поставщика». Подписанный оригинал договора и всех приложений к нему передается на регистрацию в ЮУ для простановки оттиска печати предприятия на подписанном договоре. Договор заключен.

После исполнения всех обязательств по договору в т.ч. платежи, ответственный исполнитель направляет в ЮУ на имя директора по правовой работе служебную записку, согласованную с руководителем по направлению, о полном исполнении обязательств по договору и необходимости установления договору статуса «Закрыт» в программе «Управление финансами», а также создает документ «Закрытие заказа поставщику».

Общие требования к порядку оформления договоров по конкурентной закупочной процедуре.

В процессе осуществления закупочной деятельности, подразделения предприятия руководствуются ЕПоЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Требования к порядку оформления договоров согласно закупочной процедуре отличаются тем, что поставщик определяется по результатам торговой процедуры.

Кроме проекта договора исполнитель оформляет пакет закупочной документации в соответствии с 223-ФЗ РФ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:

- запрос на проведение закупки;

- заявка обоснование;

- расчет НМЦ;

- пояснительная записка к расчету НМЦ

Документы подлежат электронному согласованию в автоматизированной системе финансовой и закупочной деятельности АС ФЗД. Исполнитель подразделения инициатора создает карточку договора в АС ФЗД и направляет на согласование Перечень лиц, осуществляющих согласование:

- руководитель подразделения инициатора;

- руководитель отдела конкурсных процедур;

- согласующий ОДК;

- специалист службы экономической безопасности;

- специалист финансово- экономического управления.

При заключении договора путем конкурентных закупочных процедур оформлению и согласованию в ПС Р018 «1С:Документооборот 2.1». подлежит проект договорного документа (как до проведения закупочных процедур), так и итоговый договорной документ (после определения победителя и получения от контрагента оригинала документа с подписью контрагента).

Согласованный проект договора и закупочная документация направляются отделом конкурсных процедур предприятия на торговую площадку. По результатам торговой процедуры оформляется протокол. Если поставщик по результатам торговой процедуры был выбран, договор согласовывается и регистрируется в соответствии с выше описанным алгоритмом в ПС Р018 «1С:Документооборот 2.1» не ранее 10 календарных дней после выхода протокола.

Общая схема бизнес-процесса согласования договорных документов в ПС Р018 «1С: Документооборот» представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Общая схема бизнес-процесса согласования договорных документов в ПС Р018 «1С: Документооборот»

1.3 Основная проблема в управлении договорами и ее причина

Договорная работа на предприятии должна обеспечивать современное и качественное заключение договоров с контрагентами организации, на условиях удовлетворяющих экономические интересы Общества, что в свою очередь оказывает большое влияние на достижение главных целей предприятия – выпуск продукции. Потери от незаключения договора, либо принятие необоснованного решения из-за отсутствия адекватной информации по исполнению договора могут обойтись предприятию дорого. В случае возникновения проблем с договорами организация теряет не только деньги, но и добрые отношения со своими контрагентами и, как следствие, деловую репутацию.

Несмотря на автоматизацию процесса и четкий регламент работ при осуществлении жизненного цикла управления договорами, на предприятии имеется ряд несоответствий и проблем, которые на 90% организационные задачи.

Правильная организация договорной работы требует ответственного подхода ко всем этапам жизненного цикла управления договорами. Очень часто эти этапы занимают длительное время и не всегда соответствуют утвержденным на предприятии регламентам.

В настоящий момент в управлении договорами на предприятии существует проблема, оформление договоров позднее необходимого срока, что приводит к нарушению или неполному выполнению обязательств ПАО «ОДК-Сатурн» перед своими заказчиками и в итоге отрицательно сказывается на репутации предприятия.

Для того, чтобы устранить её на наиболее раннем этапе, необходимо проанализировать причины и выявить основные из них.

По итогам анализа данной проблемы были выявлены следующие основные причины:

- неэффективное заключение договоров;

- процессные проблемы;

- информационные проблемы (отсутствие своевременной информации о состоянии сделки);

- программные проблемы;

- неэффективное выполнение действий сотрудниками, отсутствие четкой ответственности за результат и т.д.

- несоблюдение в процессе оформления документов инструкций, указаний, требований нормативных документов;

- прочее.

После выявления причин неэффективной закупочной деятельности, а именно причины оформления договоров позднее необходимого срока, был проведен количественный и качественный анализ, что послужило материалом для сбора статистики.

Проанализируем данные за период 2017-2019гг. В течении данного периода предприятием было заключено 12259 договоров по всем видам деятельности, включая договора по конкурентной закупочной процедуре. Из них 1344 договора неоформленные в необходимый срок, по выше перечисленным причинам.

На рисунке 3 представлено количество договоров неоформленных в необходимый срок за период 2017-2019гг.

Рисунок 3 – Количество договоров неоформленн

⇐ Предыдущая 12