Материалы к изучению темы Особенности функционирования

Материалы к изучению темы "Особенности функционирования

политических систем Северной Африки"

МАРОККО. Официальное название "Королевство Марокко". Площадь территории 446555 кв. км. Численность населения около 35 млн. человек. 97% населения составляют арабы и арабизированные берберы. Некоторое количество берберов сохраняют свою этническую идентичность. Значение и роль берберского фактора в марокканской политике ниже, чем роль берберского фактора в алжирской политике. В городах Марокко проживают также французы, испанцы, португальцы и другие европейцы.

Исторический экскурс. Марокканское государство зародилось в VIII веке (государство Идрисидов). В IX веке оно распалось на ряд военно-теократических государственных образований. В XV – XVI веках в процессе борьбы против европейцев и Османской империи образовалось единой государство под властью ныне правящей династии Алауитов. После установления французского колониального господства в Алжире усилилось давление европейских держав на Марокко. В соответствии с соглашениями 1900, 1904, 1912 годов Марокко стало протекторатом Франции и Испании и было разделено на три зоны: французскую, испанскую и "международную" с центром в г. Танжере. В первой половине XX века в Марокко развернулась национально-освободительная борьба против иностранного господства под руководством Мухаммада Абу-аль-Керима. В 1921-1926 годах существовала так называемая "Рифская республика". Совместными усилиями Франции и Испании вооруженное сопротивление марокканцев было подавлено. После Второй мировой войны национально-освободительное движение здесь вновь усилилось. Под его давлением французские власти вынуждены были пойти на уступки. В 1956 году французская зона Марокко была провозглашена независимым суверенным королевством. Испанские же владения в Марокко сохранились. Под суверенитет Марокко они перешли только в 1958 и в 1969 годах. После смерти испанского диктатора Франко в 1975 году Марокко предприняло попытку аннексии ранее принадлежавшей Испании Западной Сахары, что породило один из самых масштабных и продолжительных этнополитических конфликтов на африканском континенте.

Основные параметры современной политической системы Марокко. В момент обретения независимости Марокко было абсолютной монархией. В период правления короля Хасана II (1961-1999) в Марокко проводились политические реформы. Были приняты конституции 1962, 1970, 1972 и 1996 годов. При ныне правящем короле Мухаммаде VI на референдуме 2011 года была принята новая конституция, несколько ограничившая королевскую власть в пользу правительства. Сегодня Марокко – унитарная конституционная монархия. Глава государства – король. Законодательная власть находится в руках двухпалатного парламента. Верхняя палата – палата советников, избирающихся на 6 лет; нижняя палата – палата представителей, избирается на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется правительством, которое формирует король по результатам парламентских выборов. Во главе правительства – премьер-министр.

Основные политические партии Марокко. Партия справедливости и развития. Основана в 1967 году под названием Народно-демократическое конституционное движение. Нынешнее название приняла в 1988 году по аналогии с ныне правящей в Турции партией Р.Эрдогана. Также как и турецкая партия марокканская Партия справедливости и развития имеет определенную идейную связь с "Братьями-мусульманами". Выступает за постепенное превращение Марокко в исламское государство. В последние годы Партия справедливости и развития является ведущей в Марокко и регулярно одерживает победу на парламентских выборах.

"Истикляль" (независимость) – старейшая партия, созданная в 1944 году. Последовательно боролась за независимость Марокко. В 1952 году организовала партизанскую борьбу против французских властей. После обретения Марокко независимости в 1950-70-х годах была крупнейшей партией страны. Неоднократно возглавляла правительство. Сотрудничала с королевской властью. Временами находилась в оппозиции к ней. Опирается преимущественно на зажиточные слои населения. В идеологической платформе пытается соединить демократические политические и религиозные исламские ценности. В начале XXI века ее влияние ослабло, но значительное представительство в парламенте сохранилось.

Национальное объединение независимости – создано в 1977 году кругами, близкими к тогдашнему королю Хасану II. Имеет сильные позиции в политической и экономической элите Марокко. Находится на умеренно-либеральной, правоцентристской платформе. Принимала участие в ряде правительственных коалиций, постоянно представлена в парламенте.

Партия аутентичности и современности. Самая молодая из политических партий Марокко. Создана в 2008 году на основе блока "Аутентичность и современность", объединявшего 5 небольших партий, пользовавшихся поддержкой королевского двора. По замыслу создателей Партия аутентичности и современности должна сдерживать влияние Партии справедливости и развития для удержания баланса политических сил в стране. Партия аутентичности и современности видит себя либеральной политической силой, но одновременно выступает за сохранение монархии в стране. На последних парламентских выборах значительно увеличила число своих депутатов.

Народное движение. Основана в 1957 году. Считается партией, отражающей взгляды и интересы берберской традиционной элиты и берберской интеллигенции. Поддерживает правящую династию, одновременно заявляет и о приверженности либеральным ценностям. Участвует в деятельности Либерального Интернационала. Имеет представительство в парламенте.

Конституционный союз. Основана в 1983 году тогдашним премьер-министром М.Буабидом, при поддержке короля Хасана II. Экономическая программа партии носит либеральный характер. В социально-культурной сфере партия стоит на консервативной платформе. Связана с придворными кругами и высшей бюрократией. В 2003 году партия стала членом Либерального Интернационала. Представлена в парламенте.

Социалистический союз народных сил. Создана в 1974 году. Социал-демократическая партия. Член Социалистического Интернационала. Имеет представительство в парламенте.

Партия прогресса и социализма. Правопреемница Марокканской коммунистической партии, созданной в 1943 году. В 1960 году партия была запрещена. В период 1969-1974 годов действовала в подполье под названием "Партия освобождения и социализма". После легализации в 1974 году партия приняла нынешнее название. В 1991 году отказалась от коммунистической идеологии, но сохранила левосоциалистическую ориентацию. Постоянно участвует в выборах, имеет парламентское представительство.

В Марокко действуют еще несколько мелких политических партий, имеющих и не имеющих представительство в парламенте.

МАВРИТАНИЯ. Официальное название – Исламская Республика Мавритания. Площадь территории 1030700 кв. км. Население около 4,5 млн. человек. Этнический состав населения: 70% – арабы и арабизированные берберы-мавры, давшие название страны в целом. Мавритания расположена на границе между Северной и Тропической (Черной) Африкой. Поэтому около 30% населения составляют народы негроидной расы, из них на долю народа тукулёр приходится 15% , на долю народа сараколе – 7%, на долю народа фульбе – 5 %. Кроме них в Мавритании проживают народы бамбара, волоф и другие этнические группы, близкие населению соседних Сенегала и Мали. Государственный язык – арабский. Французский язык сохраняет официальный статус. Господствующая религия – ислам, но среди негроидного населения есть христиане и язычники.

Исторический экскурс. В средние века маврами называли все арабоязычное население Северной Африки. Территория собственно современной Мавритании стала вызывать интерес европейцев начиная с XV века. На рубеже XIX и XX веков Мавритания подверглась колонизации со стороны Франции. В 1903 году Мавритания стала французским протекторатом, а в 1920 году – колонией в составе Французской Западной Африки. В 1958 году страна получила автономию в рамках Французского сообщества. В ноябре 1960 года Мавритания была провозглашена независимой республикой. В 1961-1978 годах в Мавритании существовал однопартийный гражданский режим. Власть принадлежала Партии мавританского народа во главе с первым президентом М. ульд Дадда. В 1978 году он был свергнут в результате военного переворота, который оказался не последним. Долгие годы в стране господствовали сменявшие друг друга военные режимы. Стабилизация политической ситуации в Мавритании произошла лишь в последние годы.

Основные параметры современной политической системы Мавритании. По действующей конституции 1991 года Мавритания – унитарное государство с президентской формой правления. Глава государства – президент. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Верхняя палата – Сенат – состоит из 56 человек, избираемых на 6 лет. Нижняя палата – Национальное собрание – состоит из 146 депутатов, избираемых на 5 лет. Во времена военных режимов выборы в Мавритании не проводились, и конституция фактически не действовала. Нынешний президент М. ульд Абдель Азиз пришел к власти в результате переворота, но в 2009 году провел выборы, на которых был избран на пост главы государства. В 2013 году прошли парламентские выборы на многопартийной основе.

Основные политические партии Мавритании. Союз за республику – правящая партия, созданная в 2009 году для поддержки действующего президента. Использует популистскую риторику. Имеет большинство мест в парламенте.

"Тевассул" (Национальное объединение за реформы и развитие) – партия создана в 2007 году на основе местного отделения ассоциации "Братьев-мусульман". Придерживается исламистской идеологии, является главной оппозиционной парламентской партией.

"Эль-Виам" (Партия демократического и социального согласия) – выступает за светский характер государства и демократический путь развития. Представлена в парламенте.

В Мавритании действуют еще около двух десятков мелких политических партий, имеющих и не имеющих представительство в парламенте.

В годы независимости Мавритания оказалась втянутой в ряд этнополитических конфликтов как внутреннего, так и международного характера. В 1988-1991 годах в Южных районах Мавритании произошло восстание неарабского негроидного населения. Восстание было поддержано соседним Сенегалом, что осложнило мавританско-сенегальские отношения. В 1975 году Мавритания совместно с Марокко предприняла попытку аннексировать часть территории Западной Сахары. В 1979 году свои войска Мавритания из Западной Сахары вывела.

ЗАПАДНАЯ САХАРА. Ситуация вокруг Западной Сахары является одной из наиболее сложных этнополитических проблем Африканского континента. Корни этой проблемы уходят в колониальное прошлое Северной Африки.

В этнополитическом отношении население Западной Сахары (600 тыс. человек) идентично большинству населения Марокко и Мавритании.

В начале XX века Испания после получения протектората над частью Марокко приступила к аннексии территории теперешней Западной Сахары. В 1924 году она стала колонией под названием Испанская Сахара. А 1958 году Испанская Сахара получила статус заморской провинции Испании. Этому акту предшествовала вооруженная борьба населения Западной Сахары, которая поддерживалась со стороны Марокко. Вооруженная борьба против испанского господства возобновилась в 1973 году. Эту борьбу возглавил Фронт ПОЛИСАРИО (Народный фронт за освобождение Сагуйя-эль-Хамра и Рио-де-Оро). ПОЛИСАРИО был создан западносахарскими студентами, обучавшимися в марокканских университетах, и имел поддержку со стороны Марокко. В 1975 году ситуация изменилась. После смерти диктатора Франко между властями Испании, с одной стороны, и властями Мавритании и Марокко, с другой стороны, было достигнуто соглашение о переходе Западной Сахары под марокканский и мавританский суверенитет. Начался вывод испанских войск, вместо которых в Западную Сахару вступили войска Марокко и Мавритании. Левое руководство Фронта ПОЛИСАРИО, опасаясь установления в Западной Сахаре власти прозападных режимов Марокко и Мавритании, стало оказывать им вооруженное сопротивление. Значительная часть населения Западной Сахары по призыву ПОЛИСАРИО бежала в соседний Алжир. 27 февраля 1976 года ПОЛИСАРИО провозгласил создание Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). На территории Западной Сахары разгоралась партизанская война. Отряды ПОЛИСАРИО получали военную помощь от Алжира, Ливии, Кубы и ряда других стран. Марокко и Мавритании помогали Франция и другие страны Запада. В 1979 году, после свержения прежнего режима, Мавритания подписала мирный договор и признала САДР, выведя с территории Западной Сахары свои войска. В 1991 году было подписано соглашение о прекращении огня между Марокко и ПОЛИСАРИО. Но конфликт не урегулирован и по сегодняшний день. Большая часть территории Западной Сахары оккупирована марокканскими войсками. В Западную Сахару переселены тысячи марокканцев, там действует марокканская администрация. Власти САДР контролируют некоторые приграничные районы Западной Сахары и работают в лагерях беженцев на территории Алжира. Африканские и многие другие государства мира официально признали САДР и установили с ней дипломатические отношения. САДР – полноправный член Африканского союза, из которого Марокко вышла в знак протеста. В июле 2016-го король Марокко официально заявил о желании страны вновь вернуться в состав Африканского союза, и на следующий год королевство заново было принято в эту организацию. Организация Объединенных Наций требует проведения референдума о судьбе территории Западной Сахары. ООН не соглашается с оккупационной аннексией Западной Сахары Марокко, но и не признает самопровозглашённую САДР, отказываясь принять ее в свой состав.