Субъекты политики. Классификация

Субъекты политики

В политических отношениях всегда участвуют как минимум два субъекта.

Субъекты политики - это люди, активно участвующие в политической жизни.

движущая сила политической жизни – интересы людей, групп, социальных общностей и так далее. Человек, участвуя в таких отношениях, может выступать в разных качествах, поэтому требуется классификация субъектов.

Классификация

- По количественному признаку политические субъектыподразделяются на единичные (граждане, лица без гражданства, иностранцы) и группы (элиты, сословия, этносы, фракции и другие).

- По правовому признаку субъекты политики подразделяют на физические (граждане) и юридические (общественно-политические организации).

- По направлениям политики - субъекты внешней политики (государства, народы, межгосударственные объединения) и внутренней (граждане, партии) политики.

- По первичности или вторичности участия субъектов в политике их подразделяют на две группы.

К первой относятся граждане, нации, классы, политические элиты и другие социальные группы.

Во вторую входят государства, межгосударственные объединения, общественно-политические движения и организации.

Под объектом политики понимается человек, юридические лица, социальные группы, которые испытывают властное воздействие со стороны субъекта. Таким образом, субъекты и объекты политики неразрывно связаны. Между ними возникают политические отношения.

Они могут быть вертикальными -предполагают господство и подчинение,

горизонтальными - проявляются в форме согласования и координации действий, сотрудничества субъектов.

Какие субъекты политики существуют?

1) Малые группы, то есть немногочисленные по составу общности людей, которые находятся в непосредственном личном общении, объединены общими интересами и одной деятельностью. Подразделяются на

формальные - относятся семья, студенческая группа, школьный класс, бригада, парламентская фракция и т.д.

неформальные - относятся дружеские компании, кружки, секты.

2) Политические организации, то есть движения, партии, союзы, ассоциации, клубы, общества и прочие. Как субъекты политики они подразделяются на формальные и неформальные. Первые – это партии, союзы и общества, вторые – народные фронты, политические движения, гражданские инициативы.

3) Общественные организации, то есть организации, программные документы которых не содержат политических целей.

4) Элита, то есть «верхушка» общества. Политическую элиту составляют должностные лица властных органов (исполнительных, представительных, военных, правоохранительных и информационных учреждений). Часть элиты, которая непосредственно осуществляет управление государством, называется правящей.

5) Социально-политические классы. В зависимости от класса, к которому принадлежит индивид, зависит размер его дохода, характер труда и образ жизни. Класс, который находится у власти, является господствующим. Он воздействует на остальные классы через законы, экономику, СМИ и при помощи других рычагов управления.

6) Нации и этнические группы. Выделяют 3 формы общности людей: родоплеменную (первобытный строй), народность (эпоха рабовладения) и нация (капитализм). Эти исторические общности также называют этническими группами. Нация определяет принадлежность индивида к какой-либо этнической общности. Отношения между нациями и этническими группами в одном государстве носят политический характер, так как связаны с институтом власти.

7) Конфессиональные группы. Под конфессионализмом понимается образ мыслей, поступков, который соответствует требованиям и догматам определенного вероисповедания. Как субъекты политики они оказывают на нее большое влияние.

Помимо рядовых граждан значимыми субъектами политической жизни страны являются политические группы. В демократическом государстве обычные граждане оказывают влияние на его политику двумя способами: голосованием на выборах; созданием организованных общественных групп. Такие группы называются общественными, так как участвующие в них граждане не получают за свою работу заработной платы, не проводят школьное или вузовское обучение, не регистрируются в качестве обычной организации, фирмы, предприятия.

Выделяют два типа организованных общественных групп:

- группы давления: группы, защищающие собственные интересы (профсоюзы, союзы предпринимателей);

- группы интересов: группы, выступающие с новой инициативой по изменению законов.

Группы интересов надо отличать от политических партий по двум критериям. Во-первых, группы интересов не стремятся завоевать политическую власть в стране, а во-вторых, их внимание сосредоточено на одном практическом вопросе, решением которого они и занимаются, а не составляют программу партии на основе декларативных утверждений. Группы интересов выражают эмоции, ожидания, идеи интересы и взгляды граждан, придают им удвоенную силу и благодаря коллективным усилиям делают их достоянием всего социума.

Как только происходит обострение какой-либо проблемы, она сразу же привлекает внимание массы людей, из которых выделяются организаторы будущего движения. Правительство и парламент благодаря тому, что их внимание обратили на себя активно действующие группы интересов, лучше ориентируются во множестве проблем и сразу же выделяют ключевые. Занимаясь одной проблемой на протяжении долгого времени, группы интересов готовят квалифицированные кадры – специалистов по данной проблеме. Некоторые группы интересов перерастают в общественные движения, а из общественных движений – в политические партии.

Группы интересов и группы давления как посредники между гражданами и государством выполняют свои функции следующим образом:

- взаимодействуют с кандидатами в депутаты, а также с членами исполнительных и представительных органов;

- участвуют в финансировании законопроектов, экспертиз, заключений правительственных органов;

- контролируют соблюдение уже принятых решений, законов, постановлений, вплоть до обращения в суд;

- наблюдают за деятельностью правительства в отдельных отраслях управления, расходованием бюджетных средств и т. д.

Политика

1. Найдите в приведенном ниже списке черты, характеризующие политические партии по составу, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) консервативная 2) массовая 3) кадровая 4) коммунистическая 5) нелегальная 6) социал-демократическая

2. Найдите в приведенном списке функции государства. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) политическая 2) правоохранительная 3) социальная 4) демократическая 5) этническая

3. Найдите в приведенном ниже списке позиции, характеризующие отличительные черты мажоритарной избирательной системы, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) государство делится на избирательные округа 2) избиратели голосуют за личность кандидата

3) государство представляет собой единый избирательный округ 4) избиратели голосуют за политическую партию

5) в день голосования запрещена политическая агитация 6) победившим считается кандидат, набравший большинство голосов

4. Найдите в приведенном списке формы территориально-государственного устройства. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) унитарное государство 2) монархия 3) конфедерация 4) республика 5) федерация

5. Найдите в приведённом ниже списке функции политических партий в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) разработка и принятие законов 2) выдвижение политических лидеров 3) представление определённых групп общества

4) контроль над денежной системой 5) формирование правоохранительных органов 6) оппонирование правительству

6. Найдите в приведённом ниже списке признаки, отличающие демократические выборы, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) тайная подача голосов 2) наличие альтернативных кандидатов 3) доступность правдивой информации о кандидатах

4) равноправие избирателей 5) наличие возрастного ценза 6) регистрация избирателей на избирательных участках

7. Найдите в приведённом ниже списке организации, представляющие гражданское общество, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) ассоциация преподавателей университетов 2) региональное управление образования

3) объединение ветеранов правоохранительных органов 4) территориальное управление внутренних дел

5) союз защиты прав потребителей

8. Найдите в приведённом ниже списке политические институты и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) общественно-политическое движение 2) политические партии 3) политическая культура

4) политические нормы 5) государство

9. Выберите из предложенного проявления деятельности институтов гражданского общества.

1. Межрегиональный профсоюз водителей-дальнобойщиков обратился с инициативой изменения расположения складских помещений и стоянок близ столичного мегаполиса.

2. Министерство по делам печати и информации объявило конкурс на производство серии художественных фильмов о формировании гражданской идентичности.

3. Правозащитная организация «Свобода слова» выступила в поддержку журналистов и предложила принять законы, направленные на гарантию безопасности их деятельности.

4. Ассоциация творческих учителей начала на своем информационном портале проект консультирования молодых учителей по методическим вопросам.

5. Следственный комитет Российской Федерации принял к рассмотрению дело о нападении на известного журналиста.

6. Президент страны инициировал создание нового инновационного научного центра в подмосковном Сколково.

10. Характеристика политической системы общества требует рассмотрения её отдельных компонентов. Что из перечисленного относится к нормативной подсистеме политической системы общества?

1) политические традиции 2) партийный устав 3) политические идеалы

4) партийная программа 5) средства массовой информации 6) политическая культура

11. Ниже приведен ряд политических партий. Все они, за исключением двух, образованы по политико-идеологическому признаку. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) коммунистическая 2) либеральная 3) оппозиционная 4) социал-демократическая 5) кадровая 6) монархическая

12. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «политический институт». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) партии 2) общественные движения 3) семья 4) группы давления 5) избирательная система 6) бизнес

13. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, являются признаками демократии. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) свободные выборы 2) многопартийность 3) террор 4) плюрализм мнений 5) отрицание оппозиции

6) принцип открытости и гласности в деятельности государственных органов

14. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют формы государства. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны. 1) федерация

2) президентская республика 3) унитарное государство 4) иммунитет 5) парламентская республика 6) территория

15. Ниже приведён перечень положений. Все они, за исключением двух, характеризуют мажоритарную избирательную систему. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) избирательный порог 2) побеждает кандидат, получивший большинство голосов 3) возможен второй тур голосования для определения победителя 4) формируются одномандатные округа 5) свободный мандат 6) возможно самовыдвижение кандидатов

16. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, связаны с понятием «политический режим». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) авторитаризм 2) федерализм 3) тоталитаризм 4) монархия 5) демократия 6) диктатура

17. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют понятие «демократия». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) альтернативные выборы 2) гарантии свобод 3) парламентаризм 4) равноправие граждан 5) террор 6) цензура

18. Ниже приведены термины. Все они, за исключением двух, представляют собой органы государственной власти РФ. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) Генеральная прокуратура; 2) Администрация Президента Российской Федерации; 3) Федеральное Собрание Российской Федерации; 4) Государственный Совет Российской Федерации; 5) Федеральная служба безопасности РФ.

19. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, обозначают направления политической идеологии.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) консерватизм; 2) фашизм; 3) либерализм; 4) абсентеизм; 5) конформизм; 6) социал-демократия.

20. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию гражданское общество»

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны

1) отправление правосудия 2) общественная организация 3) частный интерес

4) социальная активность 5) социальное взаимодействие 6) законодательная власть

21. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Демократия — форма политической организации государства, основанная на признании народа источником ________(А), его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом прав и свобод. Важный признак демократии — гарантия соблюдения прав и свобод человека и ________(Б). Еще одной важной чертой демократии является возможность выражения разных политических взглядов — ________(В). Различают демократию прямую и ________(Г). Институтом прямой (непосредственной) демократии является ________(Д). В этом случае ________(Е) сам, без посредников, выносит то или иное решение».

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

Список терминов: 1) политический плюрализм 2) представительная 3) иностранец 4) власть 5) народ

6) исполнительная 7) референдум 8) гражданин 9) суверенитет

А	Б	В	Г	Д	Е

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

22. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Целью всякой ___________(А) является власть — влияние на неё или участие в ней. Однако содержание власти не заключено в ней самой. Власть есть взаимодействие тех, кто её осуществляет, с тем, что в совокупности составляет ___________(Б), в которой она осуществляется. В результате их взаимодействия происходит обмен деятельностью, ___________(В), ценностями, информацией. Следовательно, власть может быть понята через связь с тем, что не является властью. При этом не только власть влияет на социальную среду, но и среда воздействует на власть. Взаимное влияние может иметь характер прямого взаимодействия власти и среды друг на друга на основе выполнения ___________(Г). Например, государство как носитель и субъект власти осуществляет управление делами общества, обеспечивает законность и правопорядок, а граждане признают ___________(Д) принимаемых властью решений и выполняют их. Следовательно, взаимодействие власти и общества определяет ___________(Е) социальной системы, сё стабильность и динамизм.»

1) деятельность человека 2) социальная среда 3) правомерность 4) политический процесс

5) политическая деятельность 6) характер изменений 7) политические роли 8) политическое участие 9) ресурсы

А	Б	В	Г	Д	Е