Тема 2. Сущность финансов, их функции и роль в экономике

Тема 2. Сущность финансов, их функции и роль в экономике

План изучения темы

1. Сущность финансов. Субъекты и объекты финансовых отношений.

2. Функции финансов.

3. Финансовые ресурсы и фонды финансовых средств.

4. Финансовая политика государства.

5. Понятие финансового механизма.

6. Финансовая система.

1. Сущность финансов. Субъекты и объекты финансовых отношений.

Сущность финансов – это организация государством денежных отношений, в процессе которых создаются и используются денежные фонды.

Субъектами финансовых отношений выступают:

1. Государство в качестве управляющей структуры общества;

2. Субъекты хозяйствования как производители ВВП;

3. Физические лица - наемные работники;

4.Финансовые институты, которые обеспечивают перераспределение финансовых ресурсов (выступают своеобразными финансовыми фильтрами);

5. Международные финансовые учреждения и организации.

Объектом финансовых отношений являются финансовые ресурсы, а именно стоимость ВВП и НБ (стоимость накопленных материальных ценностей и природных ресурсов).

Финансыпредставляют собой денежные отношения, которые являются следствием расформирования и перераспределения стоимости общественного валового продукта и доли национального богатства. Связано это с появлением денежной выручки у государства и остальных субъектов хозяйствования, и ее тратой на расширенное воспроизводство, удовлетворение различных нужд общества и материальное стимулирование рабочих.

2. Функции финансов.

Сущность финансов отражается в их функциях:

Следом совершается первичное распределение и производится формирование главных доходов, которые подразделяются на несколько групп:

- доходы физических лиц – заработные платы работников, занятых в области материального производства;

- доходы юридических лиц – выручка предприятий области материального производства;

- доходы государства – поступление доходов государственной сферы от государственной собственности, услуг, угодий и так далее.

Сразу за распределительным процессом следует процесс перераспределения, состоящий из 2-х этапов:

- отторжение доли доходов физических и юридических лиц, состоящих в области материального производства для формирования централизованных общегосударственных, корпоративных и других фондов;

- пользование централизованными фондами и образование вторичных доходов.

3. Финансовые ресурсы и фонды финансовых средств.

Финансовые ресурсы страны складываются из:

- средств, аккумулируемых в государственной бюджетной системе;

- средств внебюджетных фондов, главным образом социальных;

- ресурсов, используемых самими предприятиями (прибыль, амортизация).

4. Финансовая политика государства.

Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику.

Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:

1) разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;

2) создание адекватного финансового механизма;

3) управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Финансовая политика включает также несколько сфер:

- денежно-кредитную;

- бюджетную;

- страховую;

- финансового регулирования;

- ценовая политика.

Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

5. Понятие финансового механизма.

Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Финансовый механизм - это внешняя оболочка финансов, проявляющаяся в финансовой практике.

Элементы финансового механизма:

1) Финансовые методы.Финансовые методы — способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, формирование и использование денежных фондов.

К финансовым методам относятся: финансовый учет; анализ; планирование; прогнозирование; финансовый контроль; финансовое регулирование; система расчетов; кредитование; налогообложение; другие методы.

2) Финансовые рычаги (прибыль, доход, дивиденды, процент, дисконт).

Финансовые рычаги представляют собой инструменты. Под финансовым инструментом в самом общем виде понимается любой контракт, по которому происходит одновременное увеличение финансовых активов одного предприятия и финансовых обязательств другого.

6. Финансовая система.

Финансовая система - это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений:

1) централизованные финансы:

- государственная бюджетная система;

- внебюджетные фонды;

- государственный кредит;

- государственное страхование;

- финансы государственных предприятий;

2) децентрализованные финансы:

- финансы коммерческих предприятий и организаций;

- финансы некоммерческих организаций;

- финансы кредитных организаций;

- финансы страховых организаций;

3) финансы домашних хозяйств.