Ирина Мишина

Нарушение прав человека в России

1 Случай

UPD. Журналистка «Новой газеты» Елена Милашина обратилась в Следственный комитет из-за угроз Рамзана Кадырова. Она потребовала возбудить уголовное дело по статьям об угрозе убийством (ст. 119 УК РФ) и воспрепятствовании журналистской деятельности (ст. 144 УК РФ). Если СК не отреагирует на заявление, Милашина планирует обратиться в Европейский суд по правам человека.

По мнению французского и германского омбудсменов, Россия должна выполнить свои международные обязательства по защите журналистов и обеспечению свободы СМИ. Они напомнили, что Милашина в 2017 году за свою работу получила германо-французскую премию «За права человека и верховенство закона».

В середине марта «Новая газета» опубликовала статью Милашиной о ситуации с коронавирусом в Чечне. Журналистка, в частности, написала, что врачам не хватает средств защиты, больницы не готовы к приему инфицированных, тестируют на коронавирус только людей, близких Кадырову, а за нарушение режима самоизоляции массово задерживают.

В своем телеграм-канале глава Чечни назвал статью журналистки «античеченской травлей», обвинил газету в связях с Западом и поинтересовался, почему ФСБ не обратила внимание на публикацию. Через несколько дней Генпрокуратура признала некоторые факты в статье недостоверными и по требованию Роскомнадзора по закону о фейковых новостях редакции пришлось удалить материал.

В инстаграме Кадырова на чеченском языке тоже появилась запись о материале журналистки. «Новая» привела ее расшифровку. Сотрудники издания обратили внимание на эту фразу: «В конце концов, надоело! Если вы хотите, чтобы мы совершили преступление и стали преступниками, то так и скажите! Один возьмет на себя этот груз ответственности и понесет по закону наказание. Посидит в тюрьме и выйдет!».

После этого около 100 правозащитников, писателей и активистов подписали письмо, в котором потребовали от Следственного комитета завести уголовное дело из-за угроз Кадырова, а Милашиной предоставить госзащиту. Авторы напомнили, что на некоторых правозащитников и журналистов после угроз со стороны властей Чечни нападали, а других — убивали.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал обращение Кадырова эмоциональным, но ничего необычного в нем не увидел. Он добавил, что в Кремле в курсе ситуации с письмом, но решение вопроса о госзащите не входит в его компетенцию, поскольку этим должны заниматься правоохранительные органы.

В начале февраля на Милашину и адвоката Марину Дубровину, которые приехали в Грозный на суд над блогером Исламом Нухановым, напали в гостинице. После этого журналистка рассказала, что получила письмо с угрозами убийством. Она обратилась в СК. Тогда в Евросоюзе и Совете Европы также призвали Москву расследовать как само нападение, так и угрозы.

2 Случай

Новгородская полиция задержала председателя межрегионального профсоюза медицинских работников "Альянс врачей" Анастасию Васильеву (на фото), которая везла своим коллегам в Новгородскую область средства защиты.

Ирина Мишина

Сотрудники полиции остановили Анастасию Васильеву на ее личном автомобиле на 402-м км трассы М-11. Лидер профсоюза и ее помощники ехали из Москвы в направлении Великого Новгорода.

«Мы везли в Новгородскую область по просьбе местных врачей средства защиты: очки, респираторы, антисептики, перчатки, одноразовые защитные комбинезоны», - рассказал "НИ" пресс-секретарь «Альянса Врачей» Иван Коновалов, который находился в автомобиле все это время рядом с Анастасией Васильевой. - «На границе Новгородской области нас остановили 4 машины полиции. Объяснили это тем, что Анастасия Васильева, не имея регистрации в Новгородской области, покинула место своего проживания в Москве и тем самым нарушила постановление правительства. На нее составили протоколы по административным статьям 20.6.1 – это "невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации" и по части 1-й статьи 19.3 КоАП, это «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции».

Однако, у нас на руках было постановление губернатора Новгородской области о том, что пребывание на территории области представителей другого региона может быть оправдано рабочей необходимостью. Мы показали полицейским этот документ, но это их не убедило. Нас 3 часа продержали на трассе, потом потребовали, чтобы мы проследовали в ОВД Окуловского района Новгородской области. С Анастасии потребовали письменные объяснения, но она сочла, что все уже объяснила и отказалась идти в ОВД. Тогда ее очень грубо задержали. Один полицейский в штатском достаточно сильно ее ударил.

Анастасии стало нехорошо, мы зашли в магазин за водой. Когда мы выходили из магазина, нас уже ждали около 20-ти сотрудников Росгвардии. Васильеву силой затолкали в УАЗик и увезли в неизвестном направлении. Но Окулово – небольшой населенный пункт, и мы очень быстро нашли Анастасию у здания местного ОВД, куда ее силой пытались затащить несколько здоровых сотрудников правоохранительных органов. Человек 10 против одной женщины! В этом ОВД Анастасию продержали 13 часов без воды и еды. Через 13 часов состоялся суд, который наложил на нее штраф. В общей сложности Анастасию оштрафовали на 1600 рублей за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.3 КОАП (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и по статье 20.6.1 КОАП. Это недавно принятая статья, она на днях вступила в силу. Ее формулировка - «невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», - рассказал "НИ" представитель "Альянса врачей" Иван Коновалов.

3 Случай

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал российские власти выплатить политику Алексею Навальному 20 000 евро компенсации морального вреда за содержание под домашним арестом по делу «Ив Роше», а также возместить ему судебные издержки. Решение опубликовано во вторник на сайте ЕСПЧ.

Этот домашний арест, под которым Навальный находился 352 дня – с 28 февраля 2014 г. по 15 февраля 2015 г., ЕСПЧ признал политически мотивированным. По мнению суда, действия российских властей нарушили ст. 5 и 10 Европейской конвенции о защите прав человека, которые гарантируют право на свободу, личную неприкосновенность и выражение мнения. Содержание заявителя под домашним арестом было незаконным, а запрет на доступ к средствам связи не преследовал законную цель, говорится в решении суда. Таким образом, по мнению ЕСПЧ, российские власти пытались поставить под контроль деятельность оппозиции, в которой Навальный играет важную роль. Суд отметил и общее ужесточение реакции российских властей на публичные акции и поведение политических активистов, в том числе Навального. ЕСПЧ также напомнил, что перед домашним арестом оппозиционер отбывал два административных ареста за участие в несанкционированных акциях и эти аресты в ноябре 2018 г. Большая палата ЕСПЧ тоже признала политически мотивированными, присудив политику 50 000 евро компенсации морального ущерба.

Нарушение прав человека в Мире

1 Случай

Международная правозащитная организация Amnesty International считает, что основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж в течение многих лет сталкивался с несправедливыми обвинениями и с нарушениями основных прав и свобод, говорится в заявлении организации, распространенном в пятницу.

"В течение девяти лет Швеция и Великобритания использовали ложные обвинения в отношении Ассанжа в изнасиловании и действиях сексуального характера, чтобы опорочить основателя WikiLeaks и обеспечить его экстрадицию в США", - говорится в документе.

В Amnesty International также отметили, что в отношении Ассанжа были нарушены в общей сложности 30 статей Всеобщей декларации прав человека. Нарушения были допущены со стороны США, Великобритании, Швеции, Австралии и Эквадора.

В заявлении, в частности, упоминаются статья 3 о праве на жизнь и личную неприкосновенность, статья 5 о недопустимости пыток, статья 9 о запрете на произвольный арест, статья 10 о необходимости обеспечения справедливого рассмотрения дела судом, статья 14 о праве на убежище и другие.

Арест основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа. Обобщение

В свою очередь, в WikiLeaks назвали обвинения, выдвинутые против Ассанжа, "самым серьезным выпадом в отношении свободы прессы за XXI век".

При этом главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнсон подчеркнула, что, выдвигая такие обвинения в отношении Ассанжа, американские власти нарушают первую поправку к конституции США, которая гарантирует, что Конгресс не будет посягать на свободу слова и свободу прессы.

2 случай

Лишь 10 из 47 стран – членов Совета Европы уведомили генерального секретаря организации об отступлении от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях (ст. 15 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод) в связи с коронавирусной инфекцией. Об этом говорится в обзоре «Ограничение прав граждан в странах Совета Европы на фоне пандемии вируса COVID-19», подготовленном Комитетом против пыток. России в этом перечне нет, хотя факт такого уведомления может облегчить государству отстаивание своей правоты в случае оспаривания его действий в Страсбургском суде, поясняют правозащитники.

Европейская конвенция не предусматривает ограничений на обязательство обеспечивать такие права, как право на жизнь, запрет пыток и рабства, осуждение за деяние, в момент совершения не признававшееся уголовным преступлением, повторное осуждение или наказание в уголовном порядке, говорится в обзоре. Осуществление остальных прав может быть ограничено в разной форме, в том числе в связи с чрезвычайными обстоятельствами, но лишь при соблюдении ряда условий – наличия войны или чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни нации. Оценка угроз определяется Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ), исходя из конкретных обстоятельств тех или иных дел.

Когда в ЕСПЧ заходит речь о рассмотрении вопроса об отступлениях в соответствии со ст. 15 конвенции, суд предоставляет национальным властям широкую свободу действий для предотвращения чрезвычайной ситуации (ЧС), отмечается в докладе. Но именно ЕСПЧ будет оценивать, были ли эти меры строго обязательными. Когда такие меры посягают на основополагающие права вроде права на свободу и личную неприкосновенность, суд должен убедиться, что это было полностью оправдано обстоятельствами ЧС и были обеспечены адекватные гарантии против злоупотреблений. При этом ЕСПЧ оценивает, были ли введенные меры использованы для той законной цели, ради которой задумывались.

В связи с этим правозащитники задаются вопросом, может ли неофициальная кризисная ситуация, когда в стране не объявлено чрезвычайное положение (ЧП), но права ограничиваются более мягкими мерами, приравнена ЕСПЧ к чрезвычайной в оправдание введенных ограничений. Отступления от обязательств по ст. 15 не зависят от установления официального статуса ЧП или любого аналогичного режима на национальном уровне, но для закрепления правомерности такого отступления государство обязано проинформировать Совет Европы, «даже если внутри страны не установлено официального режима ЧП», говорится в обзоре. При этом отступления от обязательств должны иметь четкую основу во внутреннем праве для защиты от произвола и должны быть необходимыми для борьбы с конкретной кризисной ситуацией.