ЗАКЛЮЧЕНИЕ

УТВЕРЖДАЮ

Прокурор Н-ской области

государственный советник

юстиции 3 класса

_______________________ А.Т.Г.

«_____» ________________2011 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на постановление Правительства Н-ской области от 26.11.2010 № 228-пп

«Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, поступивших на согласование в Правительство Н-ской области, и подготовки на них заключений»

Прокурором отдела А.О.В. рассмотрено постановление Правительства Н-ской области № 228-пп «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, поступивших на согласование в Правительство Н-ской области, и подготовки на них заключений».

В Положении, утвержденным указанным постановлением, определен порядок прохождения согласования документов тер.планирования. Проведение аналогичных процедур урегулировано постановлением Правительства РФ № 178 от 24.03.2007 (далее – Постановление № 178).

В ходе анализа Положения установлено, что отдельные его пункты противоречат вышеназванному постановлению Правительства РФ, а именно:

В п. 3 Положения установлено, что Служба архитектуры Н-ской области в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта документа … направляет его копии в заинтересованные иные исполнительные органы государственной власти области или извещает их о возможности ознакомления с проектом документа.

Вместе с тем, в п. 6 Постановления № 178 говорится только о направлении проекта в заинтересованные органы, возможность их извещения федеральным законодательством не предусмотрена.

Аналогичное замечание имеется и к п. 4 Положения, из которого стоит исключить формулировку «со дня получения извещения службы архитектуры Н-ской области о возможности ознакомления…».

Кроме того, в Постановлении № 178 понятие «заинтересованные иные исполнительные органы государственной власти» более конкретизировано – под ними понимаются органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.

Далее, в п. 10 Положения установлено, что сводное заключение о согласовании … проекта документа … подлежит согласованию с иными уполномоченными органами и подписывается в установленном законом порядке.

Порядок подписания заключения на проект документа территориального планирования предусмотрен пп. 3 п. 12 Постановления № 178, согласно которому сводное заключение подписывается только руководителем уполномоченного органа в сфере градостроительства. Каких-либо иных согласований при этом не требуется.

С целью устранения выявленных нарушений и приведения Положения в соответствие с федеральным законодательством в Правительство области направлено письмо.

Форма и текст соответствуют правилам юридической техники. Оснований для проведения антикоррупционной экспертизы Постановления отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции не усмотрено.

Приложение: на 2 л.

Прокурор отдела А.О.В.

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела И.Е.П.

Заместитель прокурора области А.Д.Б.