Системы добровольной сертификации

Добровольная сертификация (ДС), как правило, проводится по инициативе продавцов. Проводится она в тех случаях, когда строгое соблюдение требований существующих стандартов, услуги или процессы государством не предусмотрены, т.е. когда стандарты или нормы не касаются требований безопасности и носят добровольный характер для товаропроизводителя. В России существует более 80систем ДС, которые в основном охватывают рынок потребительских товаров и услуг. Их характерными особенностями являются:
- активная роль заявителя, определяющего требования к объекту сертификации, методы их проверки, стандарты или другие нормативные документы;
- самоорганизация системы;
- открытость, т.е. заинтересованные стороны имеют возможность ознакомиться с составом участников системы, а также правилами и процедурами.Проводить ДС может орган по обязательной сертификации. Тогда необходимо:
- совершить регистрацию системы ДС и ее знака соответствия;
- наряду с обязательной необходимо предусмотреть в правилах проведения и добровольную сертификацию.Чтобы успешно проводить сертификации, вновь создаваемой системе необходимо зарегистрироваться в соответствии с ГОСТ Р 40,101-95 "Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия". Действует сертификат соответствия по правилам ДС, и устанавливаются эти правила органами по ДС. В системе сертификации ГОСТ Р добровольная сертификация проводится для тех видов продукции, коды ОКП которых не попадают в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации. Если же продукция содержится в данном перечне, то на неё может быть получен обязательный сертификат системы ГОСТ Р и добровольный сертификат системы «Росстройсертификация».

Системы добровольной сертификации

Товар или услуга должны соответствовать всем требованиям, а также отдельным требованиям нормативного документа, и подтверждают это в системах добровольной сертификации знаки соответствия.Признание сертификатов соответствия – это еще одна особенность систем добровольной сертификации. Основной критерий, конечно же, - это авторитет органа, который выдал сертификат. Однако заинтересованная в сотрудничестве с держателем сертификата сторона принимает, в конечном счете, решение о признании.На данный момент в России действует более пяти тысяч органов по сертификации в системе сертификации ГОСТ Р. Это привело к ослаблению контроля качества сертифицированной продукции, всё чаще стали выдаваться сертификаты соответствия без проведения полного комплекса испытаний требуемых ГОСТ и правилами ДС. Надзорные органы обращают основное внимание на сертификаты соответствия выданные в рамках обязательной сертификации продукции. Такая ситуация привела в конечном итоге к объединению наиболее авторитетных органов по сертификации в рамках новой системы добровольной сертификации «Росстройсертификация».Признание российских систем ДС за рубежом является довольно сложной проблемой, поэтому все документы должны быть в полном порядке и приведены в соответствие с международными правилами.Официальную информацию о зарегистрированных системах ДС, в том числе их правила, знаки соответствия и формы сертификат а, публикуются Госстандартом РФ на основе данных Государственного реестра систем сертификации.Существует своеобразный кодекс ДС – это рекомендуемые международные принципы, которые тщательно соблюдает ДС в России. Такими принципами являются:
- в системе добровольной сертификации необходимо определить правила и процедуры, о которых заявители информируются заранее;
- объекты сертификации и их характеристики, которые может подтвердить данная система, должны четко оговариваться, ссылаясь на конкретные нормативные документы. Нормативные документы, которые предлагает заявитель, должны быть пригодны для целей сертификации;
- надлежит должным образом документировать процедуры сертификации, что особенно важно для случаев возможных апелляций;
- любая система добровольной сертификации имеет право устанавливать свою форму сертификата и свой знак соответствия. Сертификат, конечно же, должен содержать все общепринятые реквизиты, а знак - обладать патентной чистотой;
- в правилах системы обязательно должен быть отражен вопрос о передаче полномочий органа по сертификации другим участникам системы (например, испытательной лаборатории).Добровольное подтверждение предусмотрено Федеральным законом "О техническом регулировании", (ст. 21). Основные участники процедуры подтверждения соответствия – это заявитель и орган по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по просьбе заявителя, на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Этот процесс может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, условиям договоров, системам добровольной сертификации.

12 Следующая ⇒