Банкротство.

Банкротство.

Нормативные акты:

1. Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 18 июля 2000 г. N 423-З;

2. Указ Президента РБ от 12 ноября 2003 г. N508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)».

В соответствии с Указом, банкротство – это неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника - юрлица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства).

Дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами в соответствии с ХПК РБ, Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», Указом №508 и др.

Хоз.суд при рассмотрении дела о банкротстве вправе разрешать споры о признании сделок недействительными и иные споры между юридическими и (или) физическими лицами, связанные с имуществом должника, в т.ч. о взыскании зарплаты или иного вознаграждения, незаконно выплаченных должником. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают:

- должник,

- кредитор (в т.ч. представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений),

- прокурор,

- орган госуправления по делам о банкротстве,

- иные уполномоченные на то госорганы,

- юридические и физические лица.

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают должник, прокурор, орган госуправления по делам о банкротстве, налоговые и иные уполномоченные органы (в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, госорганизаций, организаций с долей госсобственности в уставном фонде, а также юрлиц или ИП, имеющих государственные и международные заказы, только в случае принятия должником, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) юрлица, местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами госуправления, иными госорганами и организациями решения о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления - Указ).

Если банкротство должника – юридического лица вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) или другими лицами, в т.ч. руководителем должника, имеющими право давать обязательные для должника указания либо имеющими возможность иным образом определять его действия, то на таких лиц при недостаточности имущества должника возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.

Вопрос о принятии заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) решается хозяйственным судом не позднее 30 дней со дня поступления в этот суд такого заявления.

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер.

Должник вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Должник-юрлицо подает в хоз.суд заявление должника на основании решения органа (лиц), уполномоченного (уполномоченных) в соответствии с учредительными документами должника-юрлица на принятие решения о его ликвидации, или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.

Должник обязан в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив (коллектив работников организации) о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.

Должник обязан подать заявление должника в хоз. суд в случаях, когда:

- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности должника-юрлица;

- органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника-юрлица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в хоз. суд заявления должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение о подаче в хоз. суд заявления должника;

- выявлено, что стоимость имущества должника-юрлица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

- наличие коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами более 0,85 (Указ) у должника.

Если в хозяйственный суд подано заявление должника при наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), то лицо, от имени которого подано заявление, несет перед кредиторами ответственность за убытки (вред, в т.ч. моральный), причиненные этим действием.

В случае банкротства должника по вине его учредителей (участников), собственника его имущества или иных лиц, в т.ч. руководителя должника, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия (преднамеренное банкротство), на таких лиц при недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.

Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают лица, признаваемые конкурсными кредиторами (кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а т.ж. учредителей (участников) должника - юрлица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, или представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений).

Основаниями для подачи заявления кредитора о признании должника банкротом) являются в совокупности:

- наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;

- применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение 3 месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;

- наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере 100 базовых величин и более, а в случае, если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией, организацией с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и международные заказы, – в размере 2500 базовых величин и более.

Отсутствие одного из указанных оснований влечет возвращение заявления кредитора. При этом за кредитором сохраняется право повторного обращения в хозяйственный суд с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) при возникновении соответствующих оснований.

Учредители (участники) должника-юрлица, собственник имущества должника-унитарного предприятия, индивидуальные предприниматели, госорганы, местные исполнительные и распорядительные органы, руководители организаций, собственник имущества унитарного предприятия в пределах своей компетенции обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства. В целях предупреждения банкротства юрлиц учредители (участники) должника - юрлица, собственник имущества должника - унитарного предприятия до момента подачи в хоз. суд заявления о банкротстве должника в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на улучшение финансового состояния должника. Кредиторы или иные лица на основании соглашения с должником могут также принимать меры, направленные на улучшение финансового состояния должника.

В соответствии с Указом для проведения досудебного оздоровления указанные осуществляют меры по улучшению финансового состояния юрлиц и ИП, созданию условий для их стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности. Данные меры предпринимаются руководителями организаций, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) юридического лица, индивидуальными предпринимателями, государственными органами и организациями, местными исполнительными и распорядительными органами. Указанные лица вправе:

- изменять структуру и состав органов управления юрлиц и иных организаций;

- взыскивать дебиторскую задолженность;

- принимать меры по выделению юрлицам и ИП бюджетных средств для погашения задолженности перед кредиторами, заключению договоров займа (кредитных договоров), погашению кредиторской задолженности за счет иных источников;

- привлекать инвестиции, в т.ч. иностранные;

- содействовать достижению соглашений юрлиц и ИП с кредиторами о реструктуризации их кредиторской задолженности, в т.ч. путем предоставления необходимых гарантий;

- принимать меры по:

- погашению задолженности по государственному заказу, реструктуризации задолженности по обязательным платежам и платежам за потребленные энергоресурсы, а т.ж. по реструктуризации иной кредиторской задолженности юрлиц и ИП;

- изменению сроков уплаты налогов, сборов (пошлин), штрафов (пени) и иных обязательных платежей путем отсрочки с единовременной уплатой таких платежей, рассрочки с поэтапной уплатой суммы этих платежей, а т.ж. налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой суммы налогов в период действия такого кредита;

- предоставлению кредитов, бюджетных ссуд, субсидий, иных видов финансовой помощи в установленном законодательством порядке;

- реорганизовывать юрлица; принимать иные меры.

На период принятия мер по досудебному оздоровлению юридические лица и индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности подачи в хозяйственный суд заявления должника.

Причем, хоз. суд по ходатайству должника, органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, вправе установить защитный период сроком до 3 лет в целях завершения досудебного оздоровления.

Если досудебное оздоровление не завершено до возбуждения дела о банкротстве, перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности должника, предлагаемых собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами госуправления, госорганами и организациями, включается в план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, который утверждается хоз. Судом (Указ).

В случае утверждения хоз. судом плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде с руководителем должника прекращается трудовой договор и назначается временный управляющий, о чем выносится соответствующее определение (Указ). Отчет об окончании реализации плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде рассматривается хоз. судом с вынесением соответствующего определения, которое может быть обжаловано. В случае, если реализация мер по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренных в плане завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, привела к восстановлению платежеспособности должника, дело о банкротстве прекращается.

В соответствии с Законом для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:

- ликвидация дебиторской задолженности;

- исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим;

- предоставление должнику финансовой помощи из спецфонда при органе госуправления по делам о банкротстве;

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- продажа части имущества должника;

- уступка требования должника;

- предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;

- продажа предприятия должника и т.д.

Если экономическая несостоятельность (банкротство) должника-юрлица вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) или др. лицами, в т.ч. руководителем должника, имеющими право давать обязательные для должника указания либо имеющими возможность иным образом определять его действия, то на таких лиц при недостаточности имущества должника возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам последнего (Указ).

Учредителями (участниками) и кредиторами должника-юрлица, собственником имущества должника - унитарного предприятия и иными лицами в пределах мер по предупреждению банкротства юрлица может предоставляться досудебная финансовая помощь должнику, которая может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших такую помощь.

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ

Лица, участвующие в деле о банкротстве:

- должник;

- управляющий (временный управляющий);

- конкурсные кредиторы;

- налоговые и иные уполномоченные органы;

- местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения должника – юрлица;

- прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению и в иных случаях;

- орган государственного управления (в некоторых случаях), иные лица.

В судебном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; участник (учредитель) должника-юрлица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, их представители; иные лица.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-юрлица применяются следующие процедуры банкротства:

- защитный период;

- конкурсное производство (включает в себя санацию и ликвидационное производство);

- мировое соглашение;

- иные процедуры.

Основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве служит заявление о банкротстве должника, поданное уполномоченными на то органами, в т.ч. налоговыми, или конкурсных кредиторов, а т.ж. прокурором (в случаях:

- когда им выявлены признаки преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства;

- когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;

- в интересах кредиторов - РБ, административно-территориальной единицы РБ по денежным обязательствам и т.п.).

Вопрос о принятии заявления о банкротстве должника решается не позднее 5 дней со дня поступления указанного заявления в хозяйственный суд в судебном заседании с участием кредитора, должника.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒