Хелпикс

Главная

Контакты

Случайная статья





Александр I от реформ к реакции.



Александр I от реформ к реакции.

Александр I родился 12 декабря 1777 г. Александр был сыном Павла I и внуком Екатерины Великой. Сразу после рождения императрица забрала внука у родителей и приняла решение, что она сама будет воспитывать его и сделает из него императора. Главным наставником юного наследника стал швейцарец Лагарп, который дал ему хорошее образование западного образца. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в результате дворцового переворота был убит Павел I. Александр I стал новым российским императором. Он тяжело переживал гибель отца.

Целью реформ Александр I было совершенствование механизма государственного управления, поиск оптимальных вариантов управления для России. Главными особенностями данных реформ были их половинчатый характер и незавершенность.

Для подготовки реформ в 1801 г. был создан Негласный комитет, в который вошли ближайшие соратники Александра I: Н. Новосильцев; А. Чарторыйский; П. Строганов; В. Кочубей. Основным вопросом, которым занимался Негласный комитет в первые годы своего существования, была разработка программы отмены крепостного права в России. Однако Александр I не решился на проведение такого радикального шага. Вместо этого императором в 1803 г. был издан Указ «О вольных хлебопашцах», который впервые в истории разрешал помещикам отпускать крестьян на волю за выкуп.  

Реформы Негласного комитета:

1. министерская реформа — вместо петровских коллегий в России были созданы министерства европейского образца

2. реформа Сената — Сенат стал судебным органом

3. реформа образования — было создано несколько видов школ: от самых простых (приходских) до гимназий, были даны широкие права университетам.

В 1805 г. Негласный комитет в силу его радикализма и разногласий с императором был распущен.  В 1809 г. Александр I поручил подготовить новый план реформ М.А. Сперанскому. Целью планируемых реформ было придание российской монархии «консти­туционного» внешнего вида, не меняя ее самодержавной сути. В ходе подготовки плана реформ М. Сперанским было выдвину­то множество предложений, но на деле была реализована только их небольшая часть:

1. В 1810 г. создан Государственный совет, который стал назначаемым императором законодательным органом

2. Была усовершенствована министерская реформа (все министерства были организованы по единому образцу, министры стали назначаться императором и нести перед ним персональную ответственность)

«Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях», направленная императору Н. Карамзиным стала манифестом консервативных сил, оппозиционных реформам Сперанского. Н. Карамзин выступал против реформ, которые приведут к смуте, и за сохранение и упрочение самодержавия. В 1811 г. реформы Сперанского были прекращены. В марте 1812 г. М. Сперанский был отправлен в почетную ссылку.

После Отечественной войны 1812 г. реформаторская деятельность вновь возобновилась. Александром I была дарована Конституция Царству Польско­му в 1815 г. Предоставлена автономия Бесарабии и дарован конституционный документ — «Устав образования Бессарабской области».

В 1818 г. началась подготовка общероссийского проекта Конституции. Работу по подготовке проекта возглавил Н.Н. Новосильцев. Подготовленный проект «Государственная уставная грамота Российской Империи» содержал следующие основные положения:

a) в России устанавливалась конституционная монархия

b) учреждался парламент (Государственный Сейм, состоящий из двух палат — Сената и Посольской палаты)

c) посольская палата избиралась дворянскими собраниями, после чего депутаты утверждались императором

d) инициатива предлагать законы закреплялась только за импера­тором, но законы должны были быть обязательно утверждены сеймом

e) император единолично через назначаемых им министров осуществлял исполнительную власть

f) Россия делилась на 10 — 12 наместничеств, объединявшихся на началах федерации

g) наместничества имели свое самоуправление

h) закреплялись основополагающие гражданские свободы — свобода слова, печати, право частной собственности.

Первым шагом по реализации данных предложений была частичная отмена крепостного права в России, первоначально проведенная на территории Прибалтики. В 1816 г. императором было издано «Положение об эстляндских крестьянах», согласно которому крестьяне на территории Эстляндии освобождались от крепостной зависимости; в 1817 г. и 1819 г. были изданы аналогичные положения для Курляндии и Лифляндии. Прибалтийские крестьяне становились лично свободными, но освобождались без земли, освобожденные крестьяне имели право взять землю в аренду или выкупить ее. Однако решение об отмене крепостного права во всей России так и не было принято. Главными причинами затяжки решения крестьянского вопроса и принятия конституции были: личная нерешительность Александра I и противодействие верхушки дворянства.

В 1820-е гг. взяло верх консерватив­но-карательное направление П. Аракчеева. Данный период заката реформ получил название «аракчеевщина». Именно в этот период были окончательно сорваны планы принять Конституцию и отменить крепостное право. Были созданы новых ячеек общества — военных поселений. Они стали попыткой соединить в одном образ жизни крестьянина и солдата. Аракчеев предложил перевести армию на «самофинансирование»; для этих целей солдат (вчерашних крестьян) заставили, одновременно с военной службой, заниматься крестьянским трудом; крестьяне часть времени занимались военной подготовкой, а часть времени — сельским хозяйством и обычным крестьянским трудом; в военных поселениях царили жесткая казарменная дисциплина и полутюремные порядки. Несмотря на частичные изменения в системе управления государством, реформы Александра I не решили главных вопросов: отмены крепостного права; принятия Конституции; демократизации страны.


К причинам остановки реформ Александра I относят:

a) Активное противодействие большей части консервативно настроенных дворян.

b) Убежденность императора в том, что крестьянство не готово к реформе.

c) Боязнь расправы над собой.

d) Нарастающее революционное движение в Европе.

e) Одновременное стремление к реформам и желание сохранить самодержавие.

f) Стремление не допустить революцию в России.

g) Личные качества Александра I.

Усиление реакций проявлялось в разрешении помещика ссылать своих крестьян в Сибирь, запрете крепостным крестьянам подавать жалобы на своих хозяев, усилении цензуры, запрете организовывать и собирать тайные общества по всей стране.
Вывод: Либеральные реформы Александра I привели к незначительным изменениям в системе государственного правления, но не решили главных проблем - крестьянского вопроса и демократизации страны. Проекты нереализованных реформ составили основу для дальнейших планов преобразований страны.



  

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.