Записки Р. Малиновского и В. Соколовского в ЦК КППС с предложениями по дальнейшему сокращению Вооруженных Сил СССР от 3 января 1956 г.] (ОСОБАЯ ПАПКА Сов. секретно, экз. № 1)

2. [Записки Р. Малиновского и В. Соколовского в ЦК КППС с предложениями по дальнейшему сокращению Вооруженных Сил СССР от 3 января 1956 г.] (ОСОБАЯ ПАПКА Сов. секретно, экз. № 1)

В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от б декабря 1957 года (протокол № 128), Министерство обороны рассмотрело вопрос о сокращении численности Вооруженных Сил и считает возможным сократить штатную и списочную численность Вооруженных Сил в 1958 году на 300.000 человек путем сокращения органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений и боевых соединений и частей.

В этих целях Министерство обороны предлагает: По боевым войскам и органам управления

Вывести на территорию СССР из Группы советских войск в Германии войсковых частей и учреждений на 41753 человека, в том числе: 2 мотострелковые дивизии, одну из которых перевести на сокращенные штаты 3-тысячного состава, другую мотострслкоаую дивизию, а также армейские артиллерийские и зенитно-артиллерийские части расформировать. Кроме того, в составе Группы 7 зенитно-артиллерийских дивизий и 2 армейских артиллерийские дивизии переформировать в бригады. Вывести из ЮГВ на территорию СССР управление 38-й армии с частями охраны и обслуживания и 2 мотострелковые дивизии, которые перевести на сокращенные штаты 3-тысячного состава, разместив их в Прикарпатском военном округе. В результате проведения указанных мероприятий численность наших войск в Германии будет уменьшена на 41753 военнослужащих и в Венгрии—на 17109 военнослужащих. 1. Расформировать:

- управление Южно-Уральского военного округа;

- управление 25-й армии в п. Шкотово Дальневосточного военного округа;

- 1 управление авиационного корпуса и управление Ленинградского военно-морского района, подчинив соединения и части их командующему флотом;

- 8 мотострелковых дивизий, в том числе: 5 на Дальнем Востоке (г. Благовещенск, с. Барабаш, г. Сучан, Сахалин, Камчатка) и 3 в Забайкалье (ст. Даурия, разъезды 74 и 77);

- 2 управления минно-торпедных авиадивизий, 1 управление истребительной авиадивизии, 1 управление военно-транспортной авиадивизии и 2 управления тяжелобомбардировочных авиадивизий;

- 3 истребительные, 4 бомбардировочные, 4 истребительно-бомбардировочные авиационные дивизии; 2 авиаполка истребителей-бомбардировщиков, 30 истребительных, 5 бомбардировочных, 3 тяжелых бомбардировочных и 1 минно-торпедный авиационные полки и 4 разведывательные авиационные эскадрильи. Указанные дивизии и полки в настоящее время укомплектованы самолетами только на 40-50%, и перспектив на получение в ближайшие годы новых самолетов из промышленности не ожидается;

- 5 управлений истребительных авиационных дивизий ПВО, в связи с расформированием входящих в их состав полков и обращением боевой техники на доукомплектование остающихся дивизий;

- 2 зенитные артиллерийские дивизии, 3 артиллерийские бригады, 2 пулеметно-артиллерийских полка, 2 учебных танковых полка, 1 пушечный артиллерийский полк и 1 артиллерийскую бригаду;

- 1 зенитно-прожекторный полк, 29 отдельных зенитных артиллерийских дивизионов прикрытия аэродромов, как средство, не обеспечивающее надежного прикрытия аэродромов;

- 7 управлений зенитных артдивизий, 12 управлений зенитных артполков и 18 зенитных артиллерийских батарей в связи с укрупнением остающихся зенитных артиллерийских частей и доведением зенитных артполков с 6 до 8-12 артиллерийских батарей в каждом;

- 2 укрепленных района (Посьетский и Сучанский на Дальнем Востоке), создав вместо них комендатуры для сохранения долговременных оборонительных сооружений этих районов;

- 26 береговых артбатарей с устаревшей материальной частью, а также ряд тыловых частей и учреждений и подразделений обслуживание.

2. Переформировать 2 горне-стрелковые дивизии в 2 отдельных горно-стрелковых полка (ТуркВО) и одну пулеметно-артиллерийскую дивизию (Карельский перешеек) - в отдельный пулеметно-артиллерийский полк.

3. Перевести на сокращенные штаты управления военных округов, четыре мотострелковых и одну танковую дивизии, одну гаубичную артиллерийскую бригаду большой мощности и другие части и учреждения, а также сократить численность центрального аппарата Министерства обороны.

4. Вывести из боевого состава Военно-Морского Флота в резерв и консервацию в 1958 году 43 боевых корабля и катера и 26 береговых артиллерийских батарей.

5. Списать на слом 519 и перевести в другие классы 66 устаревших боевых, учебных и вспомогательных кораблей, судов и плавсредств. По военно-учебным заведениям

В связи с намечаемым сокращением численности Вооруженных Сил сократить численность военно-учебных заведений на 22000 человек, при этом:

расформировать 4 военных (пехотных) училища, имеющих плохие казарменные и учебные фонды, и Высшее военно-морское авиационное инженерное училище, а также сократить емкость остающихся военно-учебных заведений;

в целях улучшения отбора молодежи в суворовские и нахимовское училища и обеспечения сознательного поступления в них изменить установленный постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 25 мая 1956 года № 720 порядок комплектования суворовских военных- и нахимовского военно-морского училищ мальчиками, окончившими четыре класса средней школы, и установить, что в дальнейшем в эти училища, будут приниматься в добровольном порядке юноши - дети военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, офицеров, генералов и адмиралов запаса, а также рабочих, колхозников и служащих - здоровые, наиболее способные для военной службы, после окончания ими семилетней школы или семи классов средней школы и достигшие 14-детнего возраста с расчетом - обучения их в суворовских училищах в течение трех лет (8, 9 и 10-й классы). В связи с этим 4 суворовских военных училища расформировать, а 3 суворовских офицерских училища реорганизовать в военные (пехотные) училища, взамен расформировываемых военных училищ, имеющих плохие условия размещения. В Вооруженных Силах останется 10 суворовских училищ и одно нахимовское военно-морское училище общей численностью 4950 воспитанников. Учитывая нецелесообразность отчисления воспитанников, обучающихся в настоящее время в 5, 6 и 7-м классах, сокращение их численности произвести в течение трех лет, не делая в эти год» новых наборов в училища. По строительным частям

Реорганизовать строительные части Министерства обороны в военно-строительные отряды с сокращением 18000 военнослужащих. Солдат реорганизуемых частей перевести на положение рабочих военного призыва, соответственно увеличив численность рабочих военного призыва на 18000 человек. При проведении перечисленных мероприятий высвободится до 40000 офицеров. Исходя из этого, Министерство обороны считает необходимым увольнение офицеров провести в основном за счет офицеров, выслуживших установленные законом предельные сроки службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, больных, а также не имеющих должной военной и специальной подготовки. В связи с большим количеством офицеров, подлежащих увольнению, Министерство обороны считает необходимым:

увольнение офицеров производить постепенно, закончив его к концу 1958 г. с тем, чтобы обеспечить им условия поступления на работу;

обязать советы министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, руководителей предприятий, учреждений и организаций предоставлять работу офицерам, уволенным в запас, не позднее месячного срока со дня прибытия их к месту жительства, с учетом их специальности и опыта работы;

обязать руководителей министерств, ведомств, предприятий и учреждений предоставлять офицерам; уволенным в запас, преимущества при поступлении в школы и на курсы для обучения соответствующим профессиям. В период обучения выплачивать офицерам, уволенным в запас, стипендию в размере 75 процентов тарифной ставки (месячного оклада) по той должности, на которую они готовятся, за исключением лиц, получающих пенсию;

обязать исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся обеспечивать офицеров, уволенных в запас, жилплощадью в первую очередь. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года оказывать им содействие в отводе земельных участков, строительстве индивидуальных жилых домов и отпуске строительных материалов по государственным ценам.

Предлагаемые мероприятия по сокращению Вооруженных Сил провести в следующие сроки:

сокращение численности Вооруженных Сил закончить к 1 января 1959 года,

сокращение численности военно-учебных заведений — по мере выпусков;

увольнение высвобождаемых офицеров произвести постепенно в течение 1958 года, а солдат и

сержантов уволить досрочно в запас в I квартале 1958 года. Просим рассмотреть и утвердить. Р. МАЛИНОВСКИЙ В. СОКОЛОВСКИЙ (3 января 1958 г.)

ГЛАВА 2 Сухопутные войска Советской Армии в годы «холодной войны»

Сухопутные войска составляли основную и наиболее многочисленную часть Вооруженных Сил страны. В их состав в 1950-1980-е гг. входили следующие основные рода войск:

мотострелковые войска (до 12 марта 1957 г. - стрелковые);

танковые войска (до 1954 г. бронетанковые и механизированные войска - БТМВ, до 1960 г. - бронетанковые войска - БТВ);

ракетные войска и артиллерия - РВА (до 1962 г. - артиллерия);

армейская авиация;

войска связи;

инженерные войска;

войска ПВО (включая радиотехнические войска);

войска радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ)¹;

части тыла.

В подчинении Сухопутных войск имелись также ряд вузов родов войск и иных учреждений (см. гл. 6) Кроме того, на протяжении всего послевоенного времени руководство Министерства обороны никак не могло определить место для Воздушно-десантных войск, то подчиняя их непосредственно себе, то передавая их в состав ВВС или Сухопутных войск, поэтому авторы рассматривают их в составе последних, тем более что нумерация частей ВДВ почти всегда стояла в общевойсковом ряду.

I. Управления общевойсковых и танковых (механизированных) армий и армейских (стрелковых) корпусов Сухопутных войск в период 1946-1991 гг.

Еще до окончания боевых действий на Дальнем Востоке началось реформирование Вооруженных Сил, в первую очередь Сухопутных войск. Уже к августу 1945 г. перестали существовать управления 20 общевойсковых армий, 40 стрелковых корпусов и 150 стрелковых дивизий (прил. 23) Примечательно, что все гвардейские соединения остались в строю до 1946 г. (кроме 2-й гвардейской ВДД). Не были ликвидированы и все основные соединения и части - танковые, механизированные, артиллерийские, инженерные, связи, ПВО (они лишь несколько изменили штатную структуру). Правда, несколько сократилось количество частей обеспечения и тыла. Общевойсковые армии (кроме участвующих в войне с Японией) перевели на однотипную структуру, включающую 3 (очень редко 2 или 4) стрелковых корпуса (в каждом - по 3, редко по 2 СД, корпусная артиллерийская бригада, тяжелый танковый и реактивный минометный полки, отдельные батальоны - саперный и связи, зенитно-артиллерийский дивизион), зенитно-артиллерийскую дивизию, пушечную бригаду, отдельные полки - 1-2 тяжелых танкосамоходных, связи, автотранспортный. Правда, после сокращений периода 1946-1948 гг. эта структура претерпела существенные изменения. Например, 7-я механизированная армия стали именоваться 7-й кадровой танковой дивизией, а ее 10-я, 3-я гвардейская ТД и 15-я, 7-я гвардейские МД - одноименными полками. То же произошло с 3-й и 4-й армиями.

К середине 1946 г. из 72 управлений общевойсковых и танковых армий, имевшихся к маю 1945 г., осталось более 30 (прил. 2.1). Причем более чем в 1,5 раза - с 6 до 10 - увеличилось количество танковых армий переименованных в механизированные). Типовой штат такой армии включал в свой состав 2 танковые, 2 механизированные и 1 зенитно-артиллерийскую дивизии, моторизованную инженерную бригаду, разведывательный мотоциклетный полк (затем батальон), полк связи и более мелкие армейские части. В 1946 г. насчитывалось 10 механизированных армий (табл. 2 1).

Таблица 2.1

№ армий	№ дивизий		№ армий	№ дивизий
№ армий	танковых	механизированных	№ армий	танковых	механизированных
1гв.	11 гв, 9	8 гв, 19 гв.	бгв.	5 гв, 1 1 1	9гв, 14
2гв.	9гв, 12 гв, 1			Згв, 10	15 гв, 27 гв.
Згв.	6 гв, 7 гв.	14 гв, 9		23,31	11гв,32гв.
4гв.	Югв.	6 гв, 7гв		2,3	Згв, 10
5гв.	8гв, 29	12,22			4 гв, 33 гв, 19

Все танковые армии, именовавшиеся в период с конца 1945 г. по апрель 1957 г. механизированными, были созданы в годы войны, хотя только 6 первых из них носили статус танковых (1-6-я гвардейские) и имели нумерацию периода Великой Отечественной войны, а 4 (7-10-я) были переформированы из общевойсковых уже после войны. Из этих армий к 1991 г. осталось 6 (1, 2, 5, 6-я гвардейские, 7-я и 8-я)². Причем в состав каждой из армий могли входить как исключительно только танковые дивизии (5, 6, 7, 8-я армии), так и вперемежку с мотострелковыми (1-я и 2-я армии). Остальные части включались в состав каждой из армий по типовому штату -он предусматривал наличие в армейском подчинении 6 бригад (по 1 ракетной, зенитно-ракетной, пушечной артиллерийской, инженерно-саперной, автомобильной и материального обеспечения), 5 отдельных полков (2 вертолетных и по 1 связи, понтонно-мостовому, радиотехническому), 9 отдельных батальонов (2 ремонтно-восстано-вителышх и по 1 десантно-штурмовому, охраны и обеспечения, радиорелейно-кабельному, переправочно-десантному, РЭБ, радиотехническому, разведки заражения) и частей тыла - госпиталей, мастерских и т.д. Этот состав мог меняться, но незначительно - так, например, в состав всех танковых армий (как и ряда общевойсковых) в конце 1980-х гг. появились вторые ракетные бригады, созданные из ракетных дивизионов, выведенных из состава общевойсковых дивизий.

Общевойсковые армии в период 1947-1955 гг. имели в своем составе, как правило, по 2 управления стрелковых корпусов, объединяющих 4-5 стрелковых и 1-2 механизированные дивизии. Большинство из этих армий сохранили преемственность объединений времен Великой Отечественной войны, хотя большинство управлений армий было или расформировано, или обращено на создание управлений военных округов (см. прил. 1.1). В дальнейшем количество армейских управлений сократилось, изменился и их состав - значительное количество армий вместе с мотострелковыми дивизиями имели и танковые, а управления армейских (бывших стрелковых) корпусов были выведены из их подчинения почти повсеместно. Претерпел изменение и типовой штат общевойсковой армии, отличие которого от штата танковой армии состояло в дополнительном включении в состав армии реактивного и противотанкового артполков. Впрочем, этот армейский комплект частей имелся далеко не во всех армиях, особенно находящихся иа территории страны.

К I960 г. после различных преобразований и переформирований установилось более-менее постоянное количество управлений общевойсковых и танковых армий, армейских корпусов и дивизий всех типов. Почти все они просуществовали до конца 1980-х гг., хотя процесс создания и расформирования не прекращался на протяжении всего этого времени. Всего за период 1960-1990 гг. в Сухопутных войсках Советской Армии, по подсчетам авторов, существовало 25 общевойсковых и 6 управлений танковых армий, 45 управлений армейских корпусов, около 170 мотострелковых, 50 танковых и 10 воздушно-десантных дивизий (см. прид. 2.10). В это число не входят управления армий и корпусов, развертываемых при объявлении мобилизации, а также дивизий ФВВ (формирований военного времени), которые в мирное время существовали только на бумаге, не имея ни вооружения, ни личного состава. В этом случае ряд управлений внутренних военных округов выделяли, как и в 1941 г, управления общевойсковых армий, например Сибирский округ - управление 41-й армии.

Большинство из управлений стрелковых корпусов времен войны (к маю 1945 г. их имелось 174) было расформировано в первые 2 года после ее окончания, хотя часть из них осталась (правда, в то же время в Приамурье был создан 136-й СК, на Камчатке - 137-й СК). Значительная часть корпусов сохранялась и после сокращений 1946-1948 гг., даже при том, что их дивизии становились бригадами - так, например, сибирские 18-й гвардейский и 122-й СК с 1947 г. имели в составе соответственно 6, 10, 16-ю гвардейские и 20, 24,47-ю стрелковые бригады, в которые были переформированы 109,124,110-я гвардейские и 56, 85,198-я СД. Причем такие корпуса существовали только на территории страны и почти все только во внутренних округах. В 1955 г. все сохранившиеся корпуса свыше номера 45 получили меньшие номера, а остальные остались со своими (поэтому, например, номера 1 и 10 носили по 2 корпуса - гвардейский и обычный). Так, 87-й СК стал 2-м, 119-й СК - 17-м, 76-й СК - 31-м, 137-й СК - 43-м и т.д. В 1957 г. все сохранившиеся обычные и гвардейские корпуса при их переименовании в армейские встали, как и дивизии, в общий ряд. С этого времени большинство из корпусов были отдельными, но ряд, особенно на Дальнем Востоке, входили в состав армий. Так, например, в составе 5-й ОА числились 7-й и 45-й СК. Стрелковые корпуса в период до 1955 г. состояли из 2-3 СД, и лишь ряд корпусов имели неоднородный состав - в их состав наравне со стрелковыми дивизиями входили механизированные и танковые (прил. 2.2). Это, в основном, были корпуса, которые находились или за границей, или в приграничных округах.

После ликвидации в 1955-1957 гг. большинства управлений сохранявшихся с войны стрелковых корпусов и созданных из них воздушно-десантных оставшиеся управления корпусов с 15 апреля 1957 г. получили статус армейских. К сожалению, авторы не располагают достаточно точными и полными данными по всем существующим в период 1957-1991 гг. корпусам. Поэтому приведены только имеющиеся сведения об этих корпусах, без учета расформированных к середине 1950-х гг. стрелковых. О последних из них достоверно известно наличие более 100 их управлений, не получивших статус армейских, но существовавших в 1946-1957 гг. (прил. 2.1). Все номера армейских корпусов находились в промежутке от 1 до 86, но часть номеров, особенно после 45, оставалась незаполненной. Впрочем, и номера свыше 45 были возвращены в 1965 г. тем корпусам, которые носили их во время войны и сохранились до того времени, - 66, 82, 86-му. Некоторые из корпусов остались с номерами времен войны - 13-й и 30-й гвардейский, 1-й и 12-й.

В состав типового корпусного комплекта частей в 1960-80-е гг., помимо мотострелковых и танковых дивизий (количество которых варьировалось от 1 до 3), включались следующие части: 3 бригады (по 1 зенитно-ракетной, артиллерийской и материального обеспечения), 3 отдельных артполка (противотанковый, реактивный и разведывательный), 5 отдельных батальонов (инженерно-саперный, связи, РЭБ, радиотехнический, ремонтно-восстановительный) и отдельная вертолетная эскадрилья. Впрочем, наличие всех этих частей было необязательно, а помимо указанных могли включаться и иные (прил. 2.2).

Надо отметить и тот факт, что в 1984-1989 гг. в качестве эксперимента несколько мотострелковых и танковых дивизий (по сведениям авторов - 4) переформировали в армейские корпуса новой формации, в так называемые корпуса быстрого реагирования (по аналогии с создаваемыми в то время американскими). Так, например, 5-м особым гвардейским АК стала 120-я гвардейская МСД в Белоруссии, 48-м таким же корпусом - 5-я гвардейская ТД в Забайкалье. В состав таких корпусов включались по 2 танковые и 2 механизированные бригады, 4 отдельных полка - артиллерийский, зенитно-ракетный, десантно-штурмовой, вертолетный, а также реактивный дивизион и прочие части, входившие в состав дивизии, переформированной в корпус. При этом менялась нумерация лишь бригад, создаваемых из полков. Так, 355-й гвардейский танковый, 339-й, 334-й гвардейские и 356-й мотострелковые полки вновь создаваемого 5-го корпуса стали соответственно 1-й и 2-й гвардейскими танковыми, 177-й гвардейской и 176-й механизированными бригадами (остальные части бывшей дивизии сохранили номера, а вертолетный и десантно-штурмовой полки, реактивный дивизион имели номера соответственно 1180, 276 и 1318). А 48-й гвардейский АК соответственно имел в составе 3-ю гвардейскую, 4-ю танковые и 178-ю гвардейскую, 179-ю механизированные бригады. Произошедшие перемены конца 1980-х гг. вернули таким корпусам прежнюю их организацию.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 101112 13 14 15 Следующая ⇒