СТРАТЕГИЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЦПЫ
| ПРИНЦИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
| КРИТЕРИИ
| Источник (ИОГВ)
|
СОЦИАЛЬНАЯ ОРИЕНТИРОВАННОСТЬ
| Приоритет общественных интересов
|
| Принцип изменения или сохранения функционального назначения территории с целью снятия проблемных экономических и правовых ситуаций
| Экономическая целесообразность и социальные последствия
| ЗАКС. п.4; КГА
|
| Определение главной функции функциональной зоны в зависимости от сложившегося зонирования и места территории в планировочной структуре города
| Возможность сохранения объектов с минимальными параметрами
| ЗАКС. п.1; КГА
|
| Развитие общественных пространств в зонах полифункционального использования
| Насыщенность общественных пространств общественно-деловыми функциями
| КГА
|
Экономическая целесообразность
|
| Принцип функционального зонирования (разделение города на части по признаку ведущей функции (труд, общественная жизнь, быт, отдых. инженерно-транспортная и коммунальная инфраструктура))
| Экономические затраты на создание и содержание объектов основной функции
| КБ. п.18;
КГА
|
| Принцип экономической оптимизации функциональной организации территории города (приоритетное изменение видов функционального использования на более экономически доходные для города, бюджетная ориентированность при размещении низкобюджетных объектов. не имеющих коммерческого потенциала)
| Увеличение доходности бюджета или снижение затрат города при изменении функции территории
| ЗАКС, п.З; КГА
|
| Приоритет интересов правообладателей объектов и территорий при определении текущего и планируемого функционального зонирования
| Экономические интересы правообладателей
| КГА
|
|
| Принцип ступенчатости («матрешки») - системы обслуживания населения
| Возможность отнесения тех или иных объектов обслуживания к той или иной ступени обслуживания
| КГА
|
| Принцип взаимосвязи рельефа и функциональной организации территории (конфигурация зон, степень расчлененности зон)
| Естественность границ функциональной зоны
| КГА
|
| Принцип снижения экономических затрат на подготовку территорий городом на территориях первоочередных мероприятий
| Степень инженерно-геологической благоприятности и инженерно-транспортной обеспеченности освоения территорий 1 -й очереди
| КГА
|
Функциональная обоснованность
|
| Принцип оптимальной компактности застроенных территорий города (без городских лесов и зеленых насаждений общего пользования)
| Принцип сохранения удельного расхода застроенной территории на душу населения
| КГА
|
| Сочетание компактности и рассредоточенности размещения застроенных территорий
| Степень компактности зонирования
| КГА
|
| Принцип оптимизации пространственных параметров функциональной зоны (формы и размера зоны)
| Возможность организации требуемых функциональных процессов
| КГА
|
| Принцип соответствия функционального назначения отдельных объектов функциональному назначению зоны
| Степень соответствия функционального назначения отдельных объектов функциональному назначению зоны
| КГА
|
| Принцип сохранения монофункциональных ядер для обеспечения устойчивого развития производственной и социальной инфраструктуры города (крупных больниц и высших учебных заведений. научно- исследовательских центров, крупных спортивных сооружений)
| Достаточность пространственных параметров функциональной зоны для устойчивой деятельности
| КГА
|
| Принцип постепенного преобразования сельских типов расселения в городские жилые зоны при наличии жилья на смежных территориях
| Достаточность размера жилой зоны для организации системы первичного обслуживания
| КГА
|
Историческая преемственность
|
| Принцип презумпции сохранности объектов культурного наследия при установлении функциональных зон
| Соответствие функционального назначения объекта культурного наследия устанавливаемым функциональным зонам
| КГИОП;
КГА
|
| Принцип преемственности функционального зонирования. приоритетное сохранение сложившегося функционального зонирования в историческом центре города
| Степень максимального учета сложившегося функционального зонирования
| ЗАКС, и. 1,5; КТ. п.6; КГА
|
Цельность (связность, кластеризация)
|
| Принцип пространственного сближения функций триады «труд-быт-отдых» (приоритетное развитие жилых территорий рядом с общественным центром и местами приложения труда)
| Удаленность жилых зон от общественного центра и производственных зон
| КГА
|
| Принцип сохранения планировочной цельности города на основе сочетания поясного (монофункционального) и секторного (полифункционального) зонирования города
| Наличие поясов преимущественного функционального зонирования и радиальная транспортная связность этих поясов
| КГА
|
| Принцип учета связности: минимизация планируемых функций, связанных с расселением и производством на территориях, рассеченных транспортными магистралями на небольшие изолированные участки
| Транспортная доступность территорий, прилегающих к магистральному транспортному каркасу
| КГА
|
| Кластерный принцип формирования взаимодополняющих функций
| Степень кластеризации промышленных и общественно-деловых функций
| КГА
|
| Принцип концентрации различных видов транспорта (транспортные пересадочные узлы (ТПУ), полимагистрали)
| Пассажиропоток, интенсивность движения пассажирского транспорта
| КГА
|
| Принцип территориальной интеграции профессионального образования. науки,
производства
| Пространственная сближенность научно- производственных функций
| КГА
|
Сбалансированность
|
| Принцип функциональной сбалансированности производственной, социальной и коммунальной подсистем
| Обеспеченность трудовыми ресурсами
| КТ.п.18;
КБ, п.9.10,17;
КГА
|
| Принцип сбалансированности функциональной организации и транспортного каркаса города
| Одновременность развития социально- экономического и инженерно-транспортного каркаса, плотность улично-дорожной сети и плотность населения, приближенность пассажироемких территорий к сети магистральных автомобильных дорог, грузоемких территорий - к железным дорогам и портам
| КГА
|
| Принцип сбалансированного развития различных территорий города (оптимальное расселение населения по районам города, снижение социально-экономической дифференциации территорий с учетом особенностей их сложившейся специализации)
| Амплитуда прироста численности населения по районам города, экономических показателей, сохранение баланса функционального использования территорий)
| КЭПиСП, КГА
|
| Социальная сбалансированность отдельных функциональных зон
| Степень скоординированности темпов роста численности населения темпам изменений размеров жилых зон. возможность организации системы социального обслуживания, создания объектов инженерно-транспортной инфраструктуры
| КГА
|
| Принцип полицентрического развития (формирование системы общественных центров и подцентров, использование периферийных районов города для создания новых центров экономической активности)
| Востребованность общественных центров существующим и потенциальным населением
| КЭПиСП;
КГА
|
Экологическая устойчивость (устойчивость экосистемы, здоровье населения)
|
| Принцип оптимальной плотности населения жилых зон
| Возможность организации системы социального обслуживания, создания объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, комфортность проживания,
| КГА
|
| Принцип объединения городских и пригородных зеленых массивов в единую систему
| Непрерывность зеленых пространств города и пригородов
| КГА
|
| Принцип обеспечения устойчивости
сохраняемых зеленых массивов
| Пространственные размеры зеленых массивов
| КГА
|
| Принцип общедоступности зеленых насаждений (равномерности размещения по территории города, включения зеленых зон в основные функциональные зоны города)
| Территориальная доступность зеленых насаждений
| ЗАКС.
п.6; КГА
|
| Принцип ландшафтной взаимосвязи системы озеленения и обводнения
| Обеспеченность населения города воднозелеными пространствами
| КГА
|
| Принцип размещения жилых и рекреационных зон на территориях вблизи рек и водоемов
| Территориальная доступность водоемов и водотоков
| КГА
|
| Принцип минимизации изъятия земель сельскохозяйственного использования
| Сохранение плодородия почв
| КГА
|
| Принцип взаимосвязи удаленности размещения и санитарной вредности объекта
| Наличие рекреационных и жилых территорий в зонах примыкания к вредным производственным и коммунальным объектам
| КГА
|
| Принцип функционального барьера,
отделяющего жилые территории от источников вредности
| Возможности функционального использования барьера
| ЗАКС, п.7, 8;
КГА
|
ПРОСТРАНСТВЕННО -ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
| Планомерность формирования территории города
|
| Приоритет планового (управляемого) начала над случайными (волевыми) действиями
| Экономическая обоснованность объектов генерального плана, в том числе наличие планировочной документов социально- экономического планирования, документации по планировке территории
| КГА
|
| Сбалансированность текущих и перспективных планов, преемственность развития
| Степень реализуемости Генерального плана (увеличенная доля стоимости реализации, количества и мощности объектов 1 -й очереди)
| КГА
|
| Принцип разумной генерализации функционального зонирования (повышение генерализации зонирования в зависимости от очереди реализации)
| Детальность текстовой и графической части
Генерального плана
| ЗАКС, п.2; КГА
|
Приоритет качественных изменений над количественным и
|
| Переход от монофункционального к полифункциональному принципу функционального зонирования (интеграция зонирования)
| Разнообразие функций элементов планировочной структуры города: административных и планировочных районов
| ЗАКС, последний абзац;
КГА
|
| Принцип повышения степени
полифункциональности по направлению от периферии к центру города
| Разнообразие функций
| КГА
|
| Принцип увеличения полифункциональности центра и подцентров города: труд (общественно-политическая работа и управление, образование, наука); быт (питание, торговля. Хозяйственно-бытовое обслуживание, жилые дома); отдых (культура, развлечения, спорт)
| Функциональное разнообразие
| ЗАКС, п.5; КГА
|
| Принцип сбалансированности экономических затрат и выгод для города при освоении неблагоприятных территорий (сложный рельеф, поймы. заболоченные, затапливаемые и подтапливаемые, санитарно-защитные зоны, загрязненные отходами)
| Экономическая целесообразность освоения неблагоприятных территорий
| КГА
|
Открытость, способность к развитию
|
| Агломерационный принцип размещения объектов труда. жилья, рекреации, коммунальных объектов
| Взаимозаменяемость и взаимодополняемость объектов социальной и инженернотранспортной инфраструктуры, вовлеченность территорий за пределами смежных субъектов в совместное градостроительное развитие
| КТ, п.18;
КГА
|
| Принцип открытости планировочной структуры (параллельное размещение основных функциональных зон, наличие градостроительных резервов: свободных незастроенных территорий, разрывов в застройке, сельскохозяйственные угодья, разрывы от застройки до лесных массивов, ширина улиц и дорог)
| Наличие свободных территориальных резервов для развития, отсутствие планировочных ограничений
| КГА
|
| Принцип интенсификации использования территории по направлению к центру города и к основным радиальным направлениям
| Плотность населения (для жилых территорий) и плотность застройки (для остальных территорий)
| КГА
|