невозможности проведения заседания совета депутатов с личным присутствием депутатов для принятия оперативных решений по вопросам местного значения;

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к поправкам к проекту решения совета депутатов «О внесении изменений в решение совета депутатов от 16.08.2019 года № 35 «Об утверждении Регламента совета депутатов муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»

Представленный проект решения противоречит Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее ФЗ от 09.02.2009 N 8-ФЗ).

Преследуя благое намерение, в соответствии с которым работа совета депутатов должна проводиться в любой непредвиденной ситуации, представленный проект дает возможность для злоупотреблений в виде не допуска заинтересованных граждан на заседания совета.

Проект предусматривает проведение дистанционного заседания не только при режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, но и при возникновении иных обстоятельств, таких как:

- невозможности проведения заседания совета депутатов с личным присутствием депутатов для принятия оперативных решений по вопросам местного значения

- отсутствия возможности проведения заседания в помещении;

- иные ограничительные меры.

Указанные нормы депутатами и главным специалистом совета будут толковаться расширительно и будут использоваться для не допуска активистов поселения, в том числе старост и членов инициативной комиссии на заседания совета депутатов. Готовность депутатов совета к злоупотреблению своими правами и рассмотрению общественно важных вопросов в закрытом режиме с целью сокрытия информации была ими продемонстрирована при рассмотрении представления прокурора о нарушении отдельными депутатами антикоррупционного законодательства.

Перечень обстоятельств, при которых заседание проводится в режиме ВКС, должен быть закрытым.

Предлагаю обеспечить соблюдение советом депутатов предусмотренный ст. 4 ФЗ от 09.02.2009 N 8-ФЗ принцип открытости и доступности информации о деятельности и органов местного самоуправления, в том числе путем возможности присутствия граждан (физических лиц) и представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления (п.5 с.6 указанного закона).

В целях соблюдения законодательства и во избежание расширительного толкования предлагаю исключить из проекта следующие случаи проведения заседаний постоянных комиссий совета депутатов и совета депутатов в режиме ВКС:

- невозможности проведения заседания совета депутатов с личным присутствием депутатов для принятия оперативных решений по вопросам местного значения;

12 Следующая ⇒