предоставления гранта Агростартап

Порядок

предоставления гранта "Агростартап"

в форме субсидии на реализацию проектов

создания и развития крестьянского

(фермерского) хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает положения о предоставлении гранта "Агростартап" в форме субсидии на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант), условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476 (далее - Правила).

Перечень сельских территорий Нижегородской области для целей реализации настоящего Положения утверждается Минсельхозпродом.

1.3. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - проект), на:

1) реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство. При этом, часть средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, связанных с реализацией проекта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление гранта, является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год.

Источником финансового обеспечения гранта являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, выделенные бюджету Нижегородской области в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами.

1.5. Право на получение гранта имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, представившие на отбор крестьянских фермерских хозяйств для предоставления гранта (далее - отбор, участники отбора) проект, которые по результатам отбора объявлены победителями и в совокупности соответствуют следующим условиям:

крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в текущем финансовом году (не позднее 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора) на сельской территории Нижегородской области;

крестьянское (фермерское) хозяйство отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

1.6. Отбор осуществляет конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Минсельхозпрода.

2. Порядок проведения отбора

крестьянских (фермерских) хозяйств для

предоставления грантов

2.1. Объявление о проведении отбора с указанием сроков и порядка подачи участниками отбора документов, необходимых для проведения отбора, перечень таких документов, требования к ним (при необходимости), сроки и порядок рассмотрения представленных документов, основания для отказа в участии в отборе, порядок определения победителя отбора, а также иные положения (при необходимости) и настоящий Порядок размещаются на официальном сайте Минсельхозпрода в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.mcx-nnov.ru (далее - официальный сайт Минсельхозпрода).

2.2. Порядок проведения отбора и критерии отбора утверждается приказом Минсельхозпрода.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Условия предоставления гранта:

1) главой крестьянского (фермерского) хозяйства (гражданином Российской Федерации) осуществлена государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией;

2) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется направить на реализацию проекта средства крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от затрат, необходимых на реализацию данного проекта;

3) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется создать в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест;

4) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется своевременно представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в течение срока действия соглашения о предоставлении гранта;

5) глава крестьянского (фермерского) хозяйства согласен на осуществление в отношении него проверки Минсельхозпродом и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует следующим требованиям:

крестьянское (фермерское) хозяйство не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

крестьянское (фермерское) хозяйство не должно прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, устранившие нарушения либо возвратившие средства в областной (федеральный) бюджет.

3.2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям, указанным в пунктах 1.5, 3.1 настоящего Порядка, и претендующего на получение гранта, в срок, установленный Минсельхозпродом, представляет в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту государственной регистрации заявку о предоставлении гранта по форме, утвержденной Минсельхозпродом, к которой прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) документы, подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям, установленным подпунктом 6 пункта 3.1 настоящего Порядка:

справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы, для составления (оформления) которых утверждены формы, должны быть составлены (оформлены) в соответствии с утвержденными формами.

Документы не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

Заявка с прилагаемыми к ней документами, представленными крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с настоящим пунктом, должна быть прошнурована и постранично пронумерована (далее - заявка).

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.

3.3. Заявка, поступившая в Управление, регистрируется в журнале регистрации в день поступления.

3.4. Должностное лицо Управления в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок:

1) проверяет поступившие заявки на соответствие комплектности и требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений;

2) при выявлении в заявке, несоответствия комплектности документов и (или) требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также недостоверных сведений, содержащихся в заявке, Управление возвращает заявку крестьянскому (фермерскому) хозяйству с обоснованием причин возврата;

3) в случае соответствия заявки комплектности документов и требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также достоверности сведений, содержащихся в заявке, Управление направляет заявки Минсельхозпрод.

В случае устранения крестьянским (фермерским) хозяйством замечаний, выявленных Управлением, крестьянское (фермерское) хозяйство вправе повторно направить заявку в Управление в сроки, установленные для представления заявок.

3.5. Заявки, поступившие в Минсельхозпрод из Управлений, регистрируются в установленном порядке.

3.6. Минсельхозпрод в срок не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок:

1) проверяет крестьянское (фермерское) хозяйство на соответствие условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

2) в случае несоответствия крестьянского (фермерского) хозяйства условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении гранта крестьянскому (фермерскому) хозяйству и возвращает заявку в Управление для уведомления крестьянского (фермерского) хозяйства о принятом Минсельхозпродом решении;

3) в случае соответствия крестьянского (фермерского) хозяйства условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гранта крестьянскому (фермерскому) хозяйству, определяет размер гранта в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка и издает приказ о предоставлении грантов.

3.7. Грант предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Предельный размер гранта на реализацию проекта составляет 3 млн. рублей.

Предельный размер гранта на реализацию проекта, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство, составляет 4 млн. рублей.

Размер гранта не может составлять более 90 процентов затрат, указанных в заявке на основании плана расходов, направляемых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (представляемого в конкурсную комиссию на конкурсный отбор), и определяется по формуле:

где - размер гранта (рублей);

- общий размер затрат, необходимых на реализацию проекта;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, применяемый при условии , определяемый по следующей формуле:

где:

- общий объем бюджетных средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление гранта;

- общая потребность в бюджетных средствах на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.8. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта из областного бюджета, заключенного Минсельхозпродом с главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 30 дней со дня издания приказа о предоставлении грантов, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

В случае направления гранта на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, соглашение заключается между Минсельхозпродом, крестьянским (фермерским) хозяйством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом, на формирование неделимого фонда которого используется часть гранта.

3.9. Минсельхозпрод в течение 5 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.8 настоящего Порядка, составляет реестр крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей гранта и направляет его в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).

3.10. Управление областного казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год в установленном законодательством порядке не позднее пятого рабочего дня после срока, установленного пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Грант подлежит казначейскому сопровождению и перечисляется в установленном законодательством порядке на счета крестьянских (фермерских) хозяйств, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.10 настоящего Порядка.

3.12. Срок освоения крестьянским (фермерским) хозяйством средств гранта, а также срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

До истечения срока освоения средств гранта, установленного настоящим пунктом, крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Управление по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса документы, подтверждающие целевое использование средств гранта (накладные, счета-фактуры, договоры, платежные поручения и т.д.).

До истечения срока освоения средств гранта, установленного настоящим пунктом, крестьянское (фермерское) хозяйство вправе внести в план расходов, направляемых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, изменения в части стоимости, количества и наименований имущества, приобретаемого с использованием средств гранта, с учетом целей и в пределах гранта, предоставленного на основании соглашения. В случае внесения указанных изменений в план расходов, направляемых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан письменно уведомить Управление и Минсельхозпрод до истечения срока, указанного в настоящем пункте, путем направления нового плана расходов, направляемых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

По истечении срока, указанного в настоящем пункте, стоимость, количество и наименования имущества, приобретаемого с использованием средств гранта, должны соответствовать плану расходов, направляемых на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, и подтверждаться актом комиссии Управления.

3.13. Не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в текущем финансовом году в случае истечения срока, установленного пунктом 3.12 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения данного срока, путем перечисления указанных средств в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.14. В случае если по результатам проведения конкурсного отбора бюджетные ассигнования, выделенные Минсельхозпроду на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, израсходованы не в полном объеме, Минсельхозпрод объявляет повторный конкурсный отбор в соответствии с настоящим Положением.

4. Требования к отчетности

4.1. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего грант, представляет в Управление по месту государственной регистрации:

1) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант - по форме, установленной соглашением, в срок до 20 января года, следующего за годом получения гранта, и далее до 20 января ежегодно в течение срока, установленного пунктом 3.12 настоящего Порядка;

2) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок, установленный Минсельхозпродом.

В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных образований Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по проверке достоверности показателей в представленных им документах.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением

целей, условий и порядка предоставления

грантов и ответственности за их несоблюдение

5.1. Минсельхозпрод и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйством.

5.2. В случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, крестьянское (фермерское) хозяйство обязано вернуть грант в областной бюджет в течение 30 дней со дня установления факта нарушения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 24 мая 2019 г. № 291

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒