Первые послевоенные выборы 10 февраля 1946 года

Медиабеседа

В истории выборов особое место занимают первые послевоенные выборы в Верховный Совет СССР.

Первые послевоенные выборы 10 февраля 1946 года

В этом году мы празднуем знаменательные даты – 75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

После окончаний войны необходимо было провести выборы в Верховный Совет СССР. Последние выборы в Верховный Совет СССР состоялись в 1937 году. И В связи с началом Великой Отечественной войны Президиумом Верховного Совета СССР 5 декабря 1941 года было принято решение об отсрочке выборов на год. В дальнейшем полномочия Верховного Совета СССР неоднократно продлевались на очередной год (срок полномочий депутатского корпуса Верховного Совета СССР первого созыва составил более восьми лет вместо четырёх).

«Советская избирательная система не имела достаточного опыта организации и проведения прямых выборов в общегосударственный орган, которые в довоенный период проводились в течение достаточно краткого времени, составлявшего менее четырех лет. Первые (после 1917 года) прямые выборы Верховного Совета СССР первого созыва состоялись 12 декабря 1937 года, а 12-19 января 1938 года прошла первая сессия Верховного Совета СССР. В последующие годы неоднократно проводились дополнительные выборы: в марте и в июне 1940 года, в январе и феврале 1941 года».

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 октября 1945 года «О проведении выборов в Верховный Совет СССР» выборы депутатов Верховного Совета 2-го созыва были назначены на 10 февраля 1946 года.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 октября 1945 года было утверждено «Положение о выборах в Верховный Совет СССР».

Для организации выборов была создана Центральная избирательная комиссия в составе 15 членов (председатель - В. В. Кузнецов, заместитель - Н. Г. Бруевич, секретарь - Н. Н. Шаталин).

В соответствии с принятой в 1936 году Конституцией Верховный Совет СССР состоял из двух палат. Совет Союза избирался гражданами по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения.

Совет Национальностей: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (в дальнейшем - автономного) округа.

Избирательные комиссии сталкивались с огромной массой нерешённых проблем, связанных с подготовкой выборов, учётом избирателей, образованием избирательных участков, организацией подсчёта голосов по итогам выборов.

Первая после Великой Отечественной войны избирательная кампания вызвала «огромный политический и производственный подъем».

Газеты, плакаты и листовки того времени сообщают о начале социалистических соревнований в преддверии выборов.

Газеты изобиловали статьями о выборах под лозунгами: «Да здравствует сталинский блок коммунистов и беспартийных!» и «Не должно быть ни одного избирателя, который не использует своего права избрать депутата в высший орган власти Российской Федерации».

Листовки пестрят призывами принять участие в выборах, прославляют человека труда.

Агитки украшены венками из флагов и снопов пшеницы, на них изображены кандидаты в депутаты и улыбающиеся советские люди. Появляются яркие, цветные плакаты. Все должно было настраивать советского человека на новое послевоенное восприятие жизни и праздничное восприятие дня выборов.

Большую роль в работе с населением в период выборных кампаний играли агитколлективы. Они работали «в средах», проводили встречи и собрания в различных аудиториях.

В ходе подготовки и организации выборов государственным органам приходилось решать и вопросы, связанные со статусом отдельных категорий населения: бывших военнопленных, перемещенных лиц, а также представителей насильственно депортированных народов. Постановлением от 1 декабря 1945 года было установлено, что «граждане СССР, переселенные в военное время из одних районов СССР в другие, - немцы, калмыки, карачаевцы, балкарцы, чеченцы, ингуши, крымские татары, а равно и другие спецпоселенцы вносятся в списки избирателей на общих основаниях». Другим постановлением разъяснялось, что в списки избирателей на общих основаниях вносятся советские граждане, репатриированные и направленные к месту своего жительства, а также находящиеся в пунктах сбора (т.е. в фильтрационных лагерях). Исключение составляли репатрианты, лишенные избирательных прав, отбывающие наказание в местах заключения, а также находящиеся под следствием и содержащиеся в связи с этим под стражей.

Граждане, подлежащие репатриации и находящиеся ко дню выборов за пределами СССР, вносились в списки избирателей и принимали участие в выборах в Верховный Совет СССР; восстановленные в гражданстве включались в списки избирателей по особым избирательным округам.

Амнистированные вчерашние дезертиры были восстановлены в избирательных правах и формально подлежали включению в списки избирателей.

Были приняты специальные указы в отношении бывших сограждан, проживающих на территориях Манчжурии и Болгарии.

Для повышения явки принимались дополнительные меры по организации голосования для отдельных категорий избирателей.

Избирательные участки были организованы на морских судах и в пассажирских поездах дальнего следования. Для полярных станций и зимовок допускалась передача данных об итогах голосовании по радиосвязи.

На момент проведения выборов значительная часть военнослужащих частей и соединений бывшей действующей армии находилась за пределами СССР: в освобожденных от фашизма странах Восточной Европы, в Северо-Восточном Китае и Северной Корее (после советско-японской войны 1945 года), а также Северном Иране (на территорию которого советские войска были введены в августе 1941 года и оставались там до весны 1946 года) – более 2 миллионов человек. и вопрос об участии в выборах этой активной части избирательного корпуса, вынесшего на своих плечах Победу в Великой Отечественной войне, не мог оставаться нерешенным.

Было установлено, что военнослужащие, находящиеся за пределами страны, принимают участие в выборах в Верховный Совет СССР по особым избирательным округам. Было разрешено вносить в списки избирателей вольнонаемных, членов семей военнослужащих, проживающих вместе с ними, а также граждан, находящихся в служебных командировках в районах расположения этих частей и соединений.

Избирательные органы столкнулись и с проблемами в связи с геополитическими изменениями послевоенных государств (изменение границ СССР на западе и Востоке страны по итогам Второй мировой войны).

Встал вопрос о голосовании на территориях, вошедших в состав СССР в ходе и по окончании Второй мировой войны. В декабре 1945 года Военным Советом округа был утвержден состав избирательных комиссий, образовано 8 избирательных участков по Кенигсбергу и прилегающим районам; проводилась работа по составлению и уточнению списков избирателей.

На выборах в феврале 1946 года избиратели Кенигсбергской области выбирали одного депутата в Совет Союза (был избран К.Н. Галицкий) и одного депутата по Ленинградкому округу в Совет Национальностей (депутатом по этому округу стал будущий советский премьер Д.Н. Косыгин).

2февраля 1946 года была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края РСФСР. На территориях Южного Сахалина и Курильских островов была образована Южно-Сахалинская область. Указанные территории были включены в состав округов, образуемых на территории края.

Вхождение Тувинской Народной Республики в состав СССР на правах автономной области требовало преобразования в государственном аппарате, реформу местных органов власти.

Первые выборы на территории Тувы в Верховный Совет СССР первого созыва состоялись еще 29 апреля 1945 года (это были единственные выборы в военный период).

От Тувинской автономной области с населением порядка 100 тысяч человек избиралось 6 депутатов (1 депутат - в Совет Союза и 5 депутатов - в Совет национальностей).

Итак, выборы депутатов II созыва состоялись в феврале 1946 г. (срок полномочий депутатов 2-го созыва истек в 1950 г.).

Всего 1339 депутатов; 682 - в Совете Союза и 657 в Совете Национальностей.

Выборы 1946 года, как и советские выборы, были безальтернативными: голосование осуществлялось за одного кандидата. По сути, указанные выборы вкупе с выборами 1937 года заложили традицию безальтернативных выборов в СССР, сохранившуюся до конца 80-x годов.

Всего в ходе выборов в Верховный Совет СССР второго созыва было образовано 26 особых избирательных округов, по которым были избраны 52 депутата Верховного Совета СССР.

Практически все они - полководцы Великой Победы, бывшие командующие армий и фронтов, составлявшие цвет российской военной элиты. В их числе маршалы Советского Союза Г. К. Жуков, И. С. Конев, К. А. Мерецков, К. К. Рокоссовский, Ф. И. Толбухин, будущие маршалы Советского Союза С. С. Бирюзов, В. И. Чуйков, В. Д. Соколовский, главные маршалы авиации А. Е. Голованов и А. А. Новиков, главный маршал артиллерии Н. Н. Воронов, маршалы бронетанковых войск П. С. Рыбалко и Я. Н. Федоренко, маршал артиллерии Н. Д. Яковлев, прославленные командармы А. В. Горбатов, А. С. Жадов, Д. Д. Лелюшенко и другие.

Хотелось бы назвать некоторые имена депутатов-фронтовиков, активных участников Великой Отечественной войны:

12 3 Следующая ⇒