КОМПЕТЕНЦИЯ СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ

Все вопросы, отнесенные к компетенции собрания кредиторов, можно разделить на вопросы исключительной и вопросы альтернативной компетенции. К первой группе относятся вопросы, решения по которым могут быть приняты ТОЛЬКО собранием кредиторов, ко второй группе – вопросы, решения по которым могут быть приняты как собранием, так и комитетом кредиторов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания, комитетом кредиторов рассматриваться не могут.

Собрание кредиторов имеет право исключить из компетенции комитета кредиторов вопросы альтернативной компетенции. Это следует из п. 2 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в котором установлено, что в исключительную компетенцию собрания кредиторов входит отнесение к компетенции комитета кредиторов принятия решений, которые в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Решения, отнесенные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов, определены в п. 2 ст. 12. Их можно разбить на следующие группы:

¨ Решение о выборе процедуры банкротства, которую, по мнению собрания кредиторов, целесообразно применить к должнику, в отношении которого суд установил его неплатежеспособность. Ходатайство о введении предлагаемой собранием кредиторов процедуры направляется в арбитражный суд. Суд может не согласиться с решением собрания кредиторов и при наличии определенных условий, предусмотренных в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ввести иную процедуру вопреки воле собрания кредиторов.

¨ Решения, влияющие на назначение арбитражного управляющего:

- предъявление дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

- выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

- установление размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

- увеличение размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего.

¨ Решения, влияющие на ход реабилитационных процедур несостоятельности:

- изменение сроков их проведения (в таком случае собрание кредиторов обращается с ходатайством об изменении срока процедуры в арбитражный суд);

- утверждение и изменение плана проведения внешнего управления;

- утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности.

¨ Организационные решения:

- решение о выборе реестродержателя из числа лиц, аккредитованных саморегулируемой организацией;

- определение количественного состава, формирование и досрочное прекращение полномочий комитета кредиторов;

- избрание представителя собрания кредиторов;

- определение компетенции комитета кредиторов (отнесение к компетенции комитета кредиторов вопросов, которые в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» могут приниматься как собранием, так и комитетом кредиторов).

Вопросы альтернативной компетенции закрепляются в п. 4 ст. 28, п. 3 ст. 82, п. 1, 4 ст. 101, ст. 105, п. 5-7 ст. 110, ст. 111, 112, п. 3 ст. 126, п. 1, 3 ст. 130, п. 4 ст. 132, п. 2 ст. 139, п. 1 ст. 140, п. 9 ст. 142, п. 1 ст. 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (наиболее важные вопросы: одобрение крупных сделок и сделок с заинтересованностью, определение порядка продажи имущества должника и уступки его прав, обращение в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего).