Это совокупность прав, защищающих земельных собственников от вмешательства князя в их внутренние вотчинные дела.

1.Древнее Скифское гос-во – военная деспотия, это абсолютная монархия, основанная на 100% собственности монарха на все материальные ценности. Власть редко передается по наследству, после смерти монарха период гражданской войны, а затем власть захватывает новый деспот. Царь скифов обожествлялся, время мерилось жизнями царей после смерти царя все его окружение совершало ритуальное самоубийство. В 4 в. до н. э. Скифия подверглась элинизации – стали перенимать греческие методы государственности: самоуправляемые города-полисы (все личносвободные горожане выбирали органы управления городов, принимали все внутригородские правила, решали кого принимать в общину города, а кого нет, все эти правила действовали только внутри стен города). с этого момента власть царя стала уменьшаться, в позднескифском царстве власть царя больше религиозная, чем политическая. В 3 в. до н. э. Скифское царство не выдержало не выдержало войн с кочевсниками.

Хазарский Коганат– образовался в 5 в. н. э. (скифы+ гунны+племена Сев.. Кавказа)Особенность судебной системы: Семь судей Итиля - главный орган судейской системы. Представители 4 религий: 2 – мусульмане, 2 – иудеи, 2 – христиане, 1 – язычник. Царь (= коган) ограничен рядом институтов (лишен права собирать налоги и руководить армией). Эти функции выполнял избираемый знатью пожизненно коган-бек. Х.К. – гос-во, где доминируют купцы. Все кто въехал на территорию Х.К. имели равные права. Х.К. первое гос-во со 100% наемной армией

Волжская Булгария в отличии от хазарии была основана на феодальной собственности. Только потомки болгар м. б. землевладельцами . политическая власть принадлежала наследственному царю, который назначал наместников из своих родственников.

________________________

2. Князь (ведал вопросами обороны, всеми полями, внешней и внутренней политикой. Он являлся завоевателем всех племен и связь с племенами осуществлялась посредством сбора дани),

 княжеский совет (коллегиальный орган в который входила родоплеменная знать княжеская дружина; решались вопросы налоговых сборов, политические и военные),

вече (в него входило население всех городов, но позже с укрупнением городов, только знать, а холопы и чернь нет),

княжеский двор (совокупность чиновников, обслуживающих княжескую администрацию; наемные люди).

7. Два центра управления:

1. князь (1/3 территории гос-ва) → дворцовая администрация → наместники (воеводы) → волостель → тиун (исполнитель решений волостеля – основная функция сбор налогов)

2. боярский совет (2/3 территории гос-ва) →вотчинная администрация →дворецкий (огнищанин) →тиуны

указы князя вносились в Боярский Совет, если бояре молчаливо соглашались, то указ считался действующим (голосования не проводилось) Наместники назначались из числа бояр, но так чтоб бояре не имели в этих краях своей собственности

6. В конце XI – начале XII в Ярослав Мудрый выделил своим сыновьям уделы, т.е. власть в определенных местах. Это он закрепил в своем завещании, изменить которое было нельзя. Т.о. появились удельные князья с правом наследования власти. Тогда же появилась и необходимость удельных съездов.

Десятичная система заменяется дворцово-вотчинной. Два центра управления: дворец и вотчина. Все придворные чины считаются гос. Должностями в пределах каждого удельного княжества.

9. Население Новгорода росло. Вече, в котором участвовало все мужское население города, превратилось в формальный орган. (массовые драки).

С тех пор как вече перестало принимать решения, власть перешла к осподе и архиепископу. После 1325 г архиепископ стал фактически главой государства.

Другими словами: вече при князе, нарушено политическое равновесие, власть фактически в руках осподы и архиепископа.

16 Усиление роли царя, уменьшение роли бояр, ликвидация врагов (недовольных бояр)

10 Политическая система приобретает полицентричный характер, при сохранении символического значения Киева. Центростремительные процессы и конфедеративные связи находили отражение в деятельности съездов князей и, сходстве правовых систем и единой для всей Руси церковной организации – митрополии. В гос. управлении 4 основные модели (Южная Русь (система двуумвирата, вече), Юго-Западная Русь (боярская олигархия – Совет Бояр, в чрезвычайных условиях собирали вече), Северо-Западная Русь (вече. Посадник, тысяцкий, архиепископ), Владимиро-Суздальская Русь (дворцово-вотчинная система управления, централизация гос. управления, укрепление княжеской власти, возросшая роль дворянства))

Десятичная система заменяется дворцово-вотчинной. Два центра управления: дворец и вотчина. Все придворные чины считаются гос. Должностями в пределах каждого отдельного княжества, земли, удела и т.д.

40 «Учреждение гос. думы»

«Положение о выборах в гос думу»,

Привлечение народных представителей к разработке и обсуждению законопроектов.

Избрание думы на 5 лет.

17 Страна делится на две части: земщина и опричнина. Опричнина – царский удел, наличие войска, лучшие земли.

Земщина – боярский удел, боярская дума, земский воевода.

27 В 1782 г Екатерина издала «Полицейский устав», в соответствии с которым в губерниях вводилась должность губернского полицмейстера и соответственно его канцелярия. На уровне города вводилась должность городничего. Город делился на полицейские части - пристав. Части делились на кварталы – квартальный надзиратель. Ниже квартального надзирателя были городовые и дворники.

Помимо обычных полицейских функций, полиция следила за торговлей и городским хозяйством, за чистотой улиц, за санитарным состоянием и вывозом мусора

52 право на жилье, охрану здоровья, использование гражданами достижений культуры, право на участие в управлении государством.

12 Местничество – занятие боярами определенного места (должности).

При освобождении гос. должности бояре могли подать прошение на занятие этой должности, если претендентов было несколько, то возникал местнический спор. Сравнивалась древность рода, длительность гос. службы данного рода, конкуренция должностей предков. Проиграв местнический спор, тем более не один раз можно было потерять боярский титул.

53 Договор о содружестве независимых государств.

(Беловежская Пуща - Украина, Россия, Белоруссия) .

4 Князь Игорь собирал налоги когда хотел и их количество не было определено (2-3). Ольга после смерти мужа (его убили) ввела на сбор налога: урок и погост, т.е. время и место его сбора. Она объехала племена и с каждым из них заключила «Устав», т.е. договор о взаимных обязанностях и подданных.

13 К отраслевым органам управления относились посольский, стрелецкий, земский приказы

32 Госсовет: рассматривал проекты реформ, дела с организацией капитального предпринимательства, акцизный сбор, вопросы отмены ограничений дополнительно существующих законов, рассматривал общие распоряжения.

5. Феодальные иммунитеты – это привилегии феодалов в осуществлении своей власти и пользовании некоторыми функциями государства: суд, сбор налогов, полицейские наказания без вмешательства из центра.