Занятие 7. Обязательства жилищного найма. Нормативные акты и литература

Занятие 7

Обязательства жилищного найма

Основные вопросы

1. Понятие, состав и виды жилищных фондов в РФ.

2. Основания, порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

3. Договор социального жилищного найма. Предмет и стороны в договоре.

Понятие члена семьи нанимателя и его правовое положение. Значение

Регистрации граждан при вселении в жилое помещение.

4. Обязанности и права сторон по договору социального жилищного найма.

6. Основания прекращения договора социального жилищного найма. Выселение из жилых помещений.

Нормативные акты и литература

1. ГК РФ, ст. 672;

2. ЖК РФ, ст.19, раздел III, главы 7 и 8;

3. ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 // СЗ РФ. – 2005. –

№ 1. – Ст. 15.

4. Постановление Правительства РФ «О государственном учете жилищного

фонда в РФ» от 13.10.1997, № 1301 // СЗ РФ. – 1997. – № 42. – Ст. 4787.

5. Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации"//"Российская газета" от 31 марта 2010 г. N 66, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 марта 2010 г. N 13 ст. 151;

6. Закон Томской области от 8 июня 2005 г. N 91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"// "Официальные ведомости" Администрации области от 13 июня 2005 г. N 16, в сборнике "Официальные ведомости Гос. Думы Томской области" от 30 июня 2005 г. N 42 (С изменениями и дополнениями от: 11 сентября 2007 г., 12 марта 2008 г., 28 декабря 2009 г., 19 июня 2012 г., смотреть сборник «Собрание законодательства Томской области» N 9, 30 сентября 2007 г

N 3, 31 марта 2008 г.;N 1-1-1, 18 января 2010 г; от 25 июня 2012 г. N 9);

7. Закон Томской области от 9 октября 2003 г. N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области" //"Официальные ведомости" Администрации области N 38, 20 октября 2003 г., в сборнике "Официальные ведомости Гос. Думы Томской области" N 23, 25 октября 2003 г. (смотри изменения и дополнения: "Официальные ведомости Гос. Думы Томской области" N 41, 26 мая 2005 г; "Собрание законодательства Томской области" N 2, 29 февраля 2008 г.;

8. Закон Томской области от 11 августа 2005 г. N 130-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" "Томские новости" от 18 августа 2005 г. N 33, "Официальные ведомости" Администрации области от 19 августа 2005 г. N 21, "Официальные ведомости Гос. Думы Томской области" от 25 августа 2005 г. N 44 (С изменениями и дополнениями от: октября 2007 г., 8 апреля, 7 декабря 2011 г., 19 июня 2012 г., смотри "Собрание законодательства Томской области" N 10, 31 октября 2007 г; от 29 апреля 2011 г. N 4-2; от 15 декабря 2011 г. N 12-1; от 29 июня 2012 г. N 6-2).

9. Постановление Администрации Томской области от 25 ноября 2005 г. N 119а "Об утверждении Методики расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи"//"Томские новости" N 49, 8 декабря 2005 г., "Собрание законодательства Томской области" N 5, 30 декабря 2005 г.

10. Распоряжение Губернатора Томской области от 13 июля 2012 г. N 204-р "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Томской области за II квартал 2012 года"// "Красное знамя" от 19 июля 2012 г. N 28; www.tomsk.gov.ru;

11. Решение Думы города Томска от 13 декабря 2005 г. N 27 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма"// "Красное знамя" N 177, 21 декабря 2005 г.; СПС «ГАРАНТ»; www.admin.tomsk.ru

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"//Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, сентябрь 2009 г., N 9: http://www.vsrf.ru.

Задачи

гр. Семенов проживал с супругой и двумя малолетними детьми в индивидуальном доме, общей площадью 80 кв. метров, который был приобретен Семеновым в порядке принятия наследства. Супруга находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком, размер ежемесячного пособия составляла 12 000 рублей. Зарплата Семенова составляла 30 000 рублей. На праве общей совместной собственности супругов находится автомобиль Toyota Spacio 1999 г.д., стоимостью 230 000 рублей, оценочная стоимость дома – 450 000 рублей, включая стоимость земельного участка. После того, как родился еще один ребенок, Семенов обратился в жилотдел администрации города Томска с просьбой поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Имеются ли основания для постановки Семенова на учет?

Пенсионерка Сергеева обратилась в жилищный отдел мэрии города с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. К заявлению был приложен документ о признании ее малоимущей и справка о том, что она и проживающий с ней сын проживают в однокомнатной муниципальной квартире, что создает для них большие неудобства. Общая площадь квартиры 32 кв.м.

Решением мэрии в принятии Сергеевой на учет было отказано.

Законно ли решение мэрии?

Семья А., состоящая из 5 человек, проживала в однокомнатной квартире. При подаче заявления о принятии на учет А. включил в состав семьи еще 2-х детей от первого брака, проживавших с матерью в другом населенном пункте. С учетом этого А. была предоставлена 3-х комнатная квартира.

После выявления приписки прокурор города предъявил иск о расторжении договора жилищного найма и выселения семьи А. без предоставления другого жилья. А. против иска возражал, ссылаясь на то, что семья считается нуждающейся.

Решите дело. Подлежит ли иск пркурора удовлетворению по основаниям, предусмотренным ст. 83 ЖК РФ.

Пенкину была предоставлена двухкомнатная квартира по договору социального найма в связи с расселением ветхого дома, в которой он проживал с престарелой матерью. После смерти матери Пенкин женился и жена поселилась в его квартире, в договор социального найма и книгу регистрационного учета была внесена соответствующая запись. Через год брак был расторгнут и Пенкин потребовал выселения бывшей супруги, как не имеющей права на его жилое помещение. Жена иска не признала и пояснила, что она поселилась как член семьи Пенкина и поэтому приобрела право на проживание в данной квартире. Другого жилья у нее нет.

Решите спор. Какие правовые последствия наступают в случае прекращения семейных правоотношений между нанимателем и членом его семьи?

Семья К. проживала в 3-х комнатной коммунальной квартире муниципального дома по договору социального найма и занимала 2 смежные комнаты 18 и 15 кв.м. Третью изолированную комнату занимала семья С. В апреле 2005г. С. Приобрел на праве собственности половину жилого дома и выехал из коммунальной квартиры со всеми членами своей семьи. К. занял освободившуюся комнату и обратился в жилотдел с просьбой закрепить за ним эту комнату, так как его семья состоит из 5 человек и в 2-х комнатах им тесно.

В жилищном отделе К. в просьбе отказали и сообщили, что эту комнату уже решено предоставить семье Т, стоявшей уже 5 лет на учете.

Решите дело.

Семья Титова, состоящая из трех человек систематически несвоевременно оплачивала квартирную плату и коммунальные услуги, а затем, ссылаясь на потерю работы главой семьи, вообще прекратила все платежи. Образовалась задолжность за полтора года. После неоднократных предупреждений ЖКО обратился в суд с иском о выселении семьи Титова. В судебном заседании выяснилось, что Титов и его жена время от времени работали, но их увольняли в связи с запоями. Суд вынес решение о выселении семьи ответчика без предоставления другого жилья. Титов решение обжаловал.

Есть ли основания для отмены решения?

Дом, в котором по договору социального жилищного найма проживал гр-н Власов с женой и 3-мя детьми, попал под снос. Власову предложили переехать в благоустроенную 2-х комнатную квартиру площадью 65 кв.м. Власов отказался и потребовал предоставления 3-х комнатной квартиры, ссылаясь на то, что в 2-х комнатной квартире дети будут вынуждены проживать в одной комнате. Требование Власова удовлетворено не было: ЖЭУ заявило, что дочь Власова еще малолетняя и может жить с братьями в одной комнате.

Решите спор.

На время капитального ремонта и реконструкции муниципального жилого дома семье Мосиных была предоставлена квартира в маневренном фонде. После окончания ремонта оказалось, что квартира Мосиных из 3-х комнатной превратилась в 2-х комнатную из-за расширения прихожей и коридора, при этом общая площадь жилого помещения не изменилась.

Мосин предъявил к жилищному управлению иск о предоставлении ему другой 3-х комнатной квартиры, поскольку жилищные условия семьи ухудшились.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Решением администрации Октябрьского района г. Томск было принято решение о сносе нескольких индивидуальных домов в связи с планом муниципальной застройки. В одном из домов проживали сестры Ягуновы, которые владели им на праве общей долевой собственности, общая площадь помещений составляла 60 кв. метров. Решением жилищного отдела администрации с одной из сестер был заключен договор социального найма, по которому должна быть предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 22 кв. метра. Сестры отказались переселятся и потребовали предоставить каждой из них по однокомнатной квартире.

Администрация обратилась в суд с иском о принудительном выселении с предоставлением другого помещения.

Подлежит ли иск удовлетворению?